昨天(4月30日)，《民營經(jīng)濟促進法》正式出臺，這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。法律內(nèi)容有何亮點？將對促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來哪些作用？

　　將民營經(jīng)濟方針政策轉(zhuǎn)化為法律制度

　　《民營經(jīng)濟促進法》明確了民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的重要地位和作用，首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，首次在法律中明確促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策。

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所民營經(jīng)濟研究室副主任 李紅娟：此前對于民營經(jīng)濟民營企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益等相關(guān)內(nèi)容，大多分布在不同的法律條文中，有的更多的是體現(xiàn)在政策上，而現(xiàn)在將政策上升為專門的法律，并與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的規(guī)定貫通起來，將支持保障民營經(jīng)濟發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，無論是從歷史的維度上看，還是從當前發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點來看，都是民營經(jīng)濟發(fā)展史上重要的里程碑。

　　作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟促進法將進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。

　　形成制度剛性約束 保護民營企業(yè)合法權(quán)益

　　專家表示，《民營經(jīng)濟促進法》在“公平競爭”“投資融資促進”“權(quán)益保護”等章給出了務(wù)實管用的舉措，回應(yīng)了廣大民營經(jīng)濟組織的市場期待，有利于更好地穩(wěn)定民營企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期。

　　《民營經(jīng)濟促進法》對民營企業(yè)普遍關(guān)心的市場準入、要素保障、權(quán)益保護、拖欠賬款、公平執(zhí)法等問題均設(shè)置了專門章節(jié)或條款予以規(guī)定，并設(shè)置了“法律責任”一章，對侵害民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的各類行為都明確規(guī)定了法律責任。

　　李紅娟：在解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點、難點問題給出了很多硬招，充分彰顯了黨和國家重視支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心。比如說，禁止利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛，規(guī)范異地執(zhí)法行為等。這些都是從剛性約束和法律權(quán)威的持續(xù)加力回應(yīng)民營企業(yè)熱切期待。

　　此外，《民營經(jīng)濟促進法》還從多方面賦能民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，支持民營經(jīng)濟組織科技創(chuàng)新、引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化民營經(jīng)濟組織服務(wù)保障。

　　李紅娟：支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目；向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等。這些都從法律和制度上把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人落到了實處，將民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保護落到了具體的操作和規(guī)則上。