經濟保持恢復發(fā)展
國內生產總值達到114萬億元,增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
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深化改革擴大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境
加強市場體系基礎制度建設,推進要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限,更多政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經驗,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。加強和創(chuàng)新監(jiān)管,反壟斷和防止資本無序擴張,維護公平競爭。深入實施國企改革三年行動。支持民營企業(yè)健康發(fā)展?;就瓿尚袠I(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革。設立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進農業(yè)農村、社會事業(yè)、生態(tài)文明等領域改革。
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優(yōu)化和落實助企紓困政策,鞏固經濟恢復基礎
去年新增減稅降費超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
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強化創(chuàng)新引領,穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈
加強國家實驗室建設,推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經費管理,提高間接費用比例,擴大科研自主權。延續(xù)實施研發(fā)費用加計扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產權保護。開展重點產業(yè)強鏈補鏈行動。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化智能化改造加快,新興產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。
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推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,不斷優(yōu)化經濟布局
落實區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,出臺新的支持舉措,實施一批重大項目。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強農業(yè)生產,保障農資供應,對種糧農民一次性發(fā)放200億元補貼。推動鄉(xiāng)村振興,確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
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著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)
加大農村義務教育薄弱環(huán)節(jié)建設力度,提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準,3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生。上調退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標準。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍,做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預防控制體系。把更多常見病等門診費用納入醫(yī)保報銷范圍,住院費用跨省直接結算率達到60%。
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加強生態(tài)環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展
鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進生態(tài)保護修復重大工程,全面實施長江十年禁漁??稍偕茉窗l(fā)電裝機規(guī)模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。
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貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署
開展黨史學習教育。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風”,進一步為基層減負。
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推進法治政府建設和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定
提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規(guī)15部。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺法治政府建設實施綱要。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國務院大督查,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實做好信訪工作,化解信訪積案。強化安全生產和應急管理。加強國家安全保障能力建設。完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,集中打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪。
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