今年“五一”前夕，我國一個新的職業(yè)工種——長期照護師，有了職業(yè)證書。
4月28日，家住江蘇省海安市的49歲的王汝芳領(lǐng)到了編號為“000001”的長期照護師職業(yè)技能等級證書?！?00001”號證書意味著王汝芳是第一個報名參加全國長期照護師初級工考試的考生。拿到證書后，王汝芳很激動：“沒想到能在我這個年紀(jì)拿到一個國家認(rèn)可的證書?！?/p>
王汝芳所在的提供居家照護服務(wù)的公司共有30多人報名這場考試，該公司常務(wù)副總經(jīng)理陳冬表示，公司長期面臨招工難、用人難的問題，其中一大原因是行業(yè)吸引力差，而長期照護師職業(yè)技能等級證書將有助于緩解這個問題，“這不僅僅是一個證，更代表著從業(yè)者穩(wěn)定的‘飯碗’和被認(rèn)可的社會地位”。
此前，王汝芳在街邊擺攤賣小吃，父母生病之后因為需要人照顧，她便關(guān)了小吃攤。后來，經(jīng)朋友介紹，王汝芳開始從事這個職業(yè)，“剛開始做的時候挺忌諱的”。
因為居家照護服務(wù)的重點對象是失能老人，處理他們的排泄物也在服務(wù)范圍內(nèi)。如何給這些人員提供高質(zhì)量的照護服務(wù)，是必須要面對的問題。所幸的是，王汝芳堅持了下來。她看到自己的服務(wù)讓這些老年人的生活質(zhì)量提高，老人們臉上的笑容變多。
為就業(yè)困難人員提供機會
在考取長期照護師職業(yè)技能等級證書之前，王汝芳持有的證件是養(yǎng)老護理員證。江蘇省南通市醫(yī)療保障研究會會長顧忠賢介紹，養(yǎng)老護理員的服務(wù)對象是所有老年人，比長期照護師的服務(wù)對象更寬泛，后者服務(wù)的是需要更專業(yè)照護的失能人員。
長期照護師是國家為加強長期照護服務(wù)人才隊伍建設(shè)，促進長期護理保險(以下簡稱“長護險”)高質(zhì)量發(fā)展而設(shè)立的新工種。南通市是我國第一批試點長護險的城市，從2016年就開始開展這項工作。顧忠賢介紹，試點工作剛開始時，吸納的就業(yè)人員主要是“4050就業(yè)困難人員”(“4050就業(yè)困難人員”指，勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上，本人就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者——記者注)，隨著工作的開展，從業(yè)人員的學(xué)歷變高，再到后來，一些職業(yè)院校的畢業(yè)生也加入進來。從業(yè)人員的平均年齡從剛開始的約50歲降低到約46歲。
進入長期照護行業(yè)后，曾經(jīng)的就業(yè)困難人員有了穩(wěn)定的收入。在南通市，他們每月收入5000-6000元。目前，南通市相關(guān)從業(yè)人員已超1.2萬人。
長期照護師職業(yè)技能等級證書落地之后，將會進一步提升這個職業(yè)的吸引力。4月19日，王汝芳在南通市參加了全國首場長期照護師初級工考試。她為準(zhǔn)備這場考試花了小半年的時間，此次考試中協(xié)助老人進食的項目，她在日常工作中比較少接觸。“通過這次準(zhǔn)備考試，我掌握了這一項技能，以后如果有老人需要，我也可以為他們協(xié)助進食了?！蓖跞攴颊f。
另一家提供居家護理服務(wù)的公司負(fù)責(zé)人王俊分析說，行業(yè)現(xiàn)有服務(wù)人員缺口顯著，護理專業(yè)技能薄弱，此次長期照護師職業(yè)技能等級認(rèn)定考試，不僅是行業(yè)權(quán)威的認(rèn)證，更開啟了這一職業(yè)發(fā)展的“黃金賽道”，也為機構(gòu)破解人才瓶頸提供了新思路。
國家醫(yī)療保障局黨組成員、副局長李滔表示，人口老齡化帶來了巨大的長期護理服務(wù)需求，對專業(yè)化、職業(yè)化長期護理保障與服務(wù)呈現(xiàn)出龐大而剛性的需求，需要相關(guān)長期護理服務(wù)人員近千萬人，長期照護師的出現(xiàn)有助于提升長護服務(wù)質(zhì)量，助推康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也是推動銀發(fā)經(jīng)濟的有力舉措。
據(jù)悉，長期照護師的報考條件包容性強，無學(xué)歷、專業(yè)限制，只要年滿16歲、身體健康，均可報考。顧忠賢認(rèn)為，這能夠為社會上廣泛的人群提供就業(yè)崗位，考取證書之后，就可以去定點評估機構(gòu)、上門服務(wù)機構(gòu)等長護系統(tǒng)中就業(yè)。
實際上，市場已經(jīng)表現(xiàn)出對長期照護師的看好。此次考試雖然只有100人參考，但是實際報考人數(shù)超900人。顧忠賢說，他們并沒有進行廣泛宣傳動員，這個報名人數(shù)遠超預(yù)期。關(guān)于踴躍報名的原因，他認(rèn)為，一方面是業(yè)內(nèi)對這個證書的認(rèn)可；另一方面，長護險經(jīng)過了近10年的探索，已經(jīng)培育出了一大批照護服務(wù)人員，行業(yè)發(fā)展比較健康，收入較為穩(wěn)定，職業(yè)認(rèn)可度比較高，勞動者從事這一職業(yè)的熱情也比較高。
陳冬表示，接下來，公司會安排員工全部報考長期照護師。
長護險將有力助推銀發(fā)經(jīng)濟
江蘇醫(yī)保局黨組成員、副局長陳亮表示，首批長期照護師持證上崗，標(biāo)志著我國長護行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化進程又邁出了重要一步。
長期照護師是為長護險新增的職業(yè)工種，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已經(jīng)至少在49個城市試點了長護險。南通試點長護險近10年來，培育了很多機構(gòu)，解決就業(yè)的同時，還促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
相比于其他試點長護險的城市，南通創(chuàng)新性地開發(fā)了輔助器具項目。記者在南通的長護險產(chǎn)業(yè)園看到了這個創(chuàng)新制度在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成果——已經(jīng)研發(fā)出來的有智能家用照護床、智能外骨骼機器人、智能坐便椅、智能移位機等。
其中，家用照護床主要用來解決護理失能人員的一大痛點——處理排泄物。這個機器通過抽污、溫水沖洗、暖風(fēng)烘干、殺菌除臭四大功能幫助失能人員全自動清潔大小便。
南通市釋放出來的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)機遇吸引了企業(yè)家施東來此發(fā)展。施東是一家生產(chǎn)汽車零配件廠家的負(fù)責(zé)人，一次偶然的機會收購了一家可以生產(chǎn)智能家用照護床的公司，并將這家公司從福建搬遷到了南通。
據(jù)了解，市面上可以生產(chǎn)智能家用照護床的廠商有300多家。施東所在公司生產(chǎn)的智能家用照護床通過負(fù)壓吸取排泄物，并搭配可重復(fù)使用的穿戴式“尿不濕”，僅這個“尿不濕”就有5項專利。
相對于汽車配件行業(yè)，施東更看好養(yǎng)老護理行業(yè)。在他看來，長護險在全國推行后，養(yǎng)老護理行業(yè)將進入爆發(fā)增長期。
顧忠賢也認(rèn)為，長護險制度全面建立、以社會基本保險制度為依托后，每年都會有長護險基金購買相關(guān)服務(wù)，必將對全國的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用。
上述在長護險產(chǎn)業(yè)園展示的智能家用照護床已經(jīng)在南通的一些機構(gòu)中使用，目前還沒有納入長護險輔具服務(wù)目錄，“我們正在進行調(diào)研，時機成熟時，可以考慮把它納入到輔具的服務(wù)目錄中?！鳖欀屹t說。
在南通參加長護險的參保人，每人每年有8000元使用輔助器具服務(wù)的報銷額度，其中長護險基金和個人按4∶1的比例來分擔(dān)。顧忠賢表示，如果智能服務(wù)機器人納入目錄，可以通過租賃的形式反復(fù)使用，將大大減輕參保人家庭的負(fù)擔(dān)。
中青報·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 來源：中國青年報
