国务院新闻办公室于2月6日上午10时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平和文化和旅游部、国家体育总局有关负责人介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽：
女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到商务部副部长盛秋平先生，请他为大家介绍保障春节市场供应、促进节日消费有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋先生，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳先生，国家体育总局体育经济司负责人王小朋女士。
下面，我们首先请盛秋平先生作介绍。

商务部副部长 盛秋平：
各位记者朋友们，大家上午好！很高兴参加国新办新闻发布会，向大家介绍春节市场保供和消费促进工作情况。首先，我代表商务部，向大家长期以来对商务工作，特别是消费促进工作的关心支持，表示衷心感谢。
刚刚过去的2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，出政策、办活动、优载体、抓统筹，多措并举做好消费促进工作。全年工作可以简单概括为三个关键词：
第一个词是“恢复”。我们积极会同相关部门组织开展“消费提振年”系列活动，出台促进汽车、家居消费等政策措施，推动消费持续恢复。全年社零总额47.1万亿元，同比增长7.2%，消费对经济增长贡献率达到了82.5%，基础性作用不断增强。服务零售额增长20.0%，餐饮收入首次突破5万亿元，增长20.4%。“消费提振年”也被“汉语盘点2023”列为年度“十大新词语”。
第二个词是“惠民”。我们积极践行商务为民，下大气力完善城乡商业体系，健全流通网络，让老百姓消费更方便、更舒心。深化国际消费中心城市培育建设，相关城市的国际影响力、消费带动力、中心辐射力不断增强。认定了19条全国示范步行街、12个全国示范智慧商圈，建设了3476个一刻钟便民生活圈，涉及商业网点78万个，服务社区居民6400余万人，被中央主题教育办列为“典型案例”。实施县域商业三年行动，乡村消费品零售额增长8%，农村网络零售额增长12.5%。
第三个词是“创新”。我们积极顺应居民消费发展新趋势，提升网络消费，促进绿色智能健康消费，支持各类新业态新模式新场景健康发展。2023年，全国网上零售额15.4万亿，连续11年稳居全球第一；实物商品网上零售额增长8.4%，占社零总额比重增至27.6%。新能源汽车销售增长37.9%，占汽车总销量的比重达到了31.6%。

盛秋平：
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实中央经济工作会议部署，坚持商务工作“三个重要”定位，以“消费促进年”为主线，继续组织系列消费促进活动，出台针对性强的政策措施，激发有潜能的消费。一方面，稳定和扩大传统消费，深化汽车消费从购买管理向使用管理转变，推进汽车后市场高质量发展，提振新能源汽车、家电等大宗消费；另一方面，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、国货潮品等新的消费增长点。同时，加快推进国际消费中心城市和县域商业体系建设，不断优化消费环境，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，为推动经济回升向好作出积极贡献。

盛秋平：
下面，我简要介绍一下春节市场保供和消费促进的有关情况。
党中央、国务院高度重视做好节日保供和消费促进工作。2月1日，习近平总书记在天津考察时强调，各级党委和政府要加强节日期间民生商品的产销保供，确保数量充足、品类丰富、质量可靠，让广大群众放心消费、快乐过年。商务部认真贯彻落实，2月4日，王文涛部长在北京调研春节生活必需品保供和消费市场情况。各级商务部门持续完善各项举措，全力以赴做好相关工作。
据商务大数据监测，节前全国消费市场运行平稳有序：一是供应足。各地大型农副产品批发市场粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品库存充足，重点批发市场、超市生活必需品备货量比平时增加10%—30%。主要电商平台春节期间均持续提供配送服务。二是价格稳。2月5日，全国百家大型农副产品批发市场粮食、食用油、牛羊肉平均批发价格与月初基本持平，猪肉、鸡蛋价格分别上涨2.1%和0.7%，蔬菜价格呈现季节性上涨。三是销售旺。随着年味渐浓，各大商场、超市、线上平台均迎来销售高峰。商务部门结合春节消费特点，于腊月初八启动了为期一个月的“全国网上年货节”。1月下旬，商务部重点监测零售企业销售额环比增长19.9%。1月份，重点监测电商平台销售额同比增长20%。1月31日，结合第三批全国示范步行街的授牌和第三批中华老字号的公布，在福州三坊七巷步行街启动了2024全国“老字号嘉年华·国货潮品贺新春”系列活动。在元宵前，将在北京举办“全国消费促进月”活动，通过政府搭台、协会推动、平台参与、企业促销，共同营造丰富多彩的节日氛围。
本周末就将迎来新春佳节。借此机会，我代表商务部给记者朋友们拜个早年，祝大家新春愉快、阖家幸福。
下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

寿小丽：
谢谢盛秋平副部长的介绍。下面我们就进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

总台央视记者：
中央经济工作会议提出，要激发有潜能的消费，推动消费由疫后恢复转向持续扩大，商务部确定2024年为“消费促进年”，我想请问一下，有怎样的工作安排以及下一步的考虑？谢谢。

盛秋平：
感谢您对消费促进工作的关注，这个问题我来回答。正如您所说，商务部将今年定为“消费促进年”，我们将坚持“政策和活动”双轮驱动，办好系列消费促进活动，推出更多政策举措，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，更好满足人民美好生活需要。具体有以下五方面举措：
一是办好“消费促进年”系列活动。我们将延续“消费提振年”的主题，就是“全年乐享 全民盛惠”，做到“季季有主题，月月有活动，周周有场景”，全年举办4大主题活动，开展12场重点活动，包括全国消费促进月、国际消费季等系列活动，办好中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等重大展会；指导各地组织开展各具特色的消费促进活动，优化消费供给、创新消费场景，充分满足老百姓多样化消费需求。

盛秋平：
二是稳定和扩大传统消费。汽车、家电、家居是传统消费的重点，与百姓生活密切相关。要稳定汽车消费，去年我国新车销售首次超过3000万辆，同比增长12%。汽车保有量已达3.4亿辆，位居全球第一。一方面，更新换代的需求和潜力很大。我们将强化协同联动，加强标准牵引，完善回收拆解体系，打通循环堵点，在充分尊重老百姓意愿的基础上，推动汽车以旧换新。另一方面，要深化汽车流通消费改革，持续推动汽车从购买管理向使用管理转变，推动汽车后市场高质量发展，去年我国二手车交易量达1841万辆，同比增长近15%，汽车梯度消费潜力巨大。扩大家居消费，我们将聚焦绿色、智能、适老等重点方向，落实好促进家居消费的政策措施，发展智能家居，鼓励旧房装修和局部改造，让老百姓住得舒心、称心。促进家电消费，我们将持续开展家电以旧换新，完善废旧家电回收体系，实施家电售后服务提升行动。上周，经国务院同意，我们会同有关部门印发健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知，不断提升以旧换新便利性。

盛秋平：
三是培育壮大新型消费。近年来，以绿色、健康、智能等为代表的新型消费蓬勃发展，成为消费增长的重要引擎。我们将大力发展数字消费，实施数字消费提升行动，推动跨境电商深化试点，像去年参与跨境电商进口人数达到1.63亿，进口5483亿元，实现了买全球，农村电商高质量发展，发展直播电商和即时零售。扩大绿色消费，继续推进新能源汽车、绿色智能家电下乡，总结推广地方和企业推动可持续消费的经验做法，不断提升消费的“含绿量”，降低“含碳量”。促进健康消费，会同有关部门出台政策文件，开展健康消费惠万家活动，更好满足人民快速增长的健康消费需求。推动国货“潮品”消费，支持新消费品牌孵化培育，促进老字号守正创新发展，推动电子产品、纺织服装等消费品行业高质量发展。
四是扩大服务消费。服务消费与民生福祉紧密相关，是消费结构优化升级的重点方向。我们将完善支持政策，制订促进服务消费发展的政策措施，出台支持餐饮业高质量发展政策文件。搭建平台载体，实施服务消费提质扩量行动，举办“服务消费季”、“中华美食荟”等活动。夯实发展基础，加快生活服务数字化赋能，推动家政服务提质扩容，开展“生活服务招聘季”活动，实施家政服务员技能升级行动。

盛秋平：
五是优化消费环境。2021年以来，商务部与有关部门和五个培育城市一道，加快国际消费中心城市培育建设。同时，结合海南自贸港建设，打造国际旅游消费中心。2023年，五个城市社零总额合计增长8.4%，增速较全国高1.2个百分点。其中，上海强化政策和制度创新，充分利用进博会的红利，加快集聚全球优质消费资源；北京推动“文化+”“数字+”消费高质量发展；广州打造“产业型”消费体系，构建湾区消费枢纽；天津挖掘洋楼资源，推动活化利用，重塑津门活力；重庆打造消费新场景，彰显巴渝魅力。海南发挥离岛免税购物政策优势，全年实现437.6亿元，同比增长25.4%；成功举办第三届中国国际消费品博览会，成为亚洲最大消费品博览会。下一步，我们将支持培育城市进一步加强体制机制改革创新，扩大高水平开放，推动高质量发展，更好发挥示范引领作用。同时，还将继续完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系，深入实施县域商业三年行动，加快补齐农村流通基础设施和服务短板，持续释放城乡消费潜力。谢谢。

第一财经记者：
春节是传统的消费旺季，请问今年的春节消费市场将呈现出哪些特点，将开展哪些促消费活动？谢谢。

商务部市场运行和消费促进司司长 徐兴锋：
春节临近，大家都非常关心春节期间的消费市场情况，刚才记者问到，春节期间消费有什么特点。其实，现在随着老百姓生活方式的变化、需求也发生了变化，咱们国家的消费市场呈现出很多新的特点，这些特点在临近春节的时候表现得更加鲜明，主要有这么几点：
一是更加追求绿色健康。这就体现为老百姓消费理念的变化，现在无糖糕点、保健礼盒、低脂零食等商品销售快速增长，节能家电、低碳出行等绿色产品和服务也是广受欢迎。
二是更加凸显个性多样。过年了，大家都想要过一个不一样的年，餐饮企业推出堂食预定、送餐到家、到店自提等特色服务。大家外出休闲度假也是越来越多样化，比如北上滑雪、南下冲浪、城市漫步等。
三是更加彰显文化特色。国货、国潮、国韵产品成为龙年春节消费者的“新宠”，“龙”元素潮流新品倍受欢迎，逛市集、赏花灯、看演出这种传统文化消费的氛围也日渐浓厚。
四是更加青睐科技智能。洗地机、洗碗机、智能门锁成为家居生活的“新三样”；智能手表、无线耳机、智能眼镜成为可穿戴设备的“三件套”。

徐兴锋：
这四方面的特点，目前表现得非常鲜明。咱们中国人的春节，最鲜明的节日特点就是阖家团圆、温情相聚，节日的特色就是聚焦年货、年礼、年味。商务部顺应老百姓的消费意愿，推出燃冬冰雪、腊八国潮、喜闹元宵、春日焕新等节日场景，指导全国各地的商务主管部门营造喜迎新春、热闹过年的欢乐氛围。具体也有这样几个方面：
一是突出“国货潮品”主题。老百姓过年前都要置办年货，我们在1月底启动了老字号嘉年华和国货潮品贺新春等活动，刚才盛秋平副部长也作了阐述，在福州三坊七巷启动了这样的活动，元宵节前还将启动全国消费促进月。浙江“龙腾宋韵 潮购新春”年货节，设置了很多非常有特色的主题展区。
二是突出商旅文体健融合。商旅文体健，我们在座的就涉及到三个部门，通过部门融合来满足老百姓多样化的消费需求。我们和体育总局合作，正在举办“全国冰雪消费季”，让老百姓充分感受冰雪魅力，体验冰雪乐趣。比如北京龙潭湖公园的“龙潭冰雪季”搞得很热闹。北京推出“京彩过年”，惠年节、享年味、品年韵，春节期间北京的传统庙会也将全部恢复，将龙年的春节氛围进一步推向高潮。
三是突出城乡市场联动。回老家过年，那一份乡思，那一份乡愁，是我们每个人心中的一份牵挂。我们联合文旅部启动了“游购乡村 欢乐大集”的活动，组织展销促销、乡村旅游、技艺展示、文化传播等系列活动，打造一大批富有地方特色的“样板大集”，进一步繁荣农村的消费市场。
四是突出线上线下联动。刚才盛秋平副部长也讲到，我们在农历腊月初八启动了全国网上年货节，各地以及电商平台都是积极响应，围绕数字、绿色、健康等新型消费开展了一系列主题活动。现在黑龙江也比较热门，大家都关注到了，黑龙江举办“乐赏北国风光 尝遍龙江美味”的活动，开启“龙江年货大集直播间”，推广广西、云南等地的特色产品，延续“南北一家亲”的暖心互动。
总之，节日活动丰富多彩，老百姓消费的意愿也将会得到满足。我就先说这些，谢谢。

封面新闻记者：
我们注意到，一些在线旅游平台的数据显示，春节出游的预订量大幅上升，人们的旅游热情加速释放，我想请问文化和旅游部有何考虑？将推出哪些特色的文旅活动，来营造浓厚的节日氛围？谢谢。

文化和旅游部产业发展司司长 缪沐阳：
感谢你的提问，也感谢在座所有的媒体记者。大家现在都说文旅局长是最卷的，我今天也是在各地文旅局局长的加持下，回答大家的提问。
我们讲“一年之计在于春”，如果春节老百姓都开心乐呵了，那么一年都开心。农历新年是龙年，龙在中国文化中有着勇敢奋进、活力无穷、吉祥如意等多重寓意，寄托着人们美好的愿望。为营造喜庆热烈的节日氛围，增强人民群众的幸福感、获得感，文化和旅游部组织开展“欢欢喜喜过大年”春节主题文化和旅游活动。整个活动时间从1月18日，农历腊月初八，就是喝腊八粥那天，持续到3月11日，农历二月二龙抬头那天，策划推出七大板块25项主体活动，组织各地举办群众喜闻乐见的文旅活动，让节日更喜庆、更欢快。主要是七个板块：
一是聚焦文化艺术领域，举办国家艺术院团新春演出演播季、“美在荟萃——全国美术馆珍藏作品展”，推出“文艺中国”新春特别节目，丰富群众文化生活。
二是联合各地推出系列“村晚”展示项目，通过南北小年“村晚”接力直播，“我要办村晚”“赏年画 过大年”等活动，展现各地乡土气息、民风民俗。
三是非遗过大年，举办“文化进万家——视频直播家乡年”、“年画进万家·幸福中国年”、古城过大年、“龙年灯会灯彩迎新春”、“舞动中国龙”龙舞大巡游等精彩纷呈的民族文化活动，弘扬春节年俗文化。

缪沐阳：
四是聚焦旅游休闲、度假观光，推出一系列研学旅游的特色课程、精品线路和主题活动。开展欢乐冰雪旅游季、我的家乡有宝藏、“新春游 新年俗”等系列旅游推广活动。
五是举办全国春节文化和旅游消费月、“多彩中国 佳节好物”、游购乡村等系列活动，刚才徐兴锋司长给大家介绍了，更好地满足人民群众春节期间文化和旅游的消费需求，让企业得实惠、百姓享欢乐。
六是博物馆、图书馆、非遗馆里过大年系列活动接续上演，以各具特色的主题展览、丰富多彩的年俗体验和读书阅览活动，拓展春节文化体验空间，为群众奉上文化的新年礼物。
七是将在海外近100个国家和地区举办近500场形式多样的交流活动，在20余个国家举办“全球彩灯点亮”活动，同时持续开展“你好！中国”国家旅游形象推广活动。
上述这些活动，目前正在各地陆续举办当中，我们欢迎广大人民群众积极参与，也特别欢迎在座的媒体朋友多多关注。我就先说这些，谢谢。

澎湃新闻记者：
确保节日市场供应不脱销、不断档是市场保供稳价的重点，请问在加强生活必需品保供体系建设方面开展了哪些工作？下一步还有哪些工作考虑呢？谢谢。

徐兴锋：
谢谢澎湃新闻记者对生活必需品保供工作的关注。商务部一直认真履职尽责，根据党中央、国务院部署，系统总结近年来生活必需品流通保供经验，进行系统梳理，并且在刚刚过去的2023年会同有关部门推进很多新的工作，比如我们会同财政部加强生活必需品流通保供体系建设，加强“平急两用”基础设施建设，通过这些工作健全保供设施，强化保供队伍，提高保供能力。在2023年7、8月份，部分省市遭受洪涝灾害，商务部全力支持河北省根据具体情况分类采取保供措施，指导国有大型保供企业，向京津冀和吉林、黑龙江调运生活必需品米、面、油、瓶装水等近8万吨。前段时间甘肃积石山发生了6.2级地震，商务部组织9省区联保联供机制，加大对甘肃、青海蔬菜和牛羊肉的调运力度，指导做好安置群众基本生活需求保障。现在回过头来看，2023年生活必需品流通保供体系经受住了考验，各地生活必需品市场供应量足价稳。

徐兴锋：
下一步，商务部将聚焦粮油肉蛋奶果蔬这些重点品种，着眼长远，不断健全“监测、调度、储备”三张网。第一张网是织密市场监测网，及时掌握生活必需品重点品种生产、流通、消费的基本情况。粮油肉蛋奶果蔬，此外还有一些小包装食品、饮用水，我们都把它列为保障的重点品种。我们还拓展样本企业，加强量价监测，完善监测预警机制，防范化解苗头性、倾向性的问题，对这种情况做到“早发现、早处置”。第二张网是强化组织调度网，因为保供具有应急性质，遇到灾情的时候要“闻令而动”，我们健全与气象、交通运输、应急管理等部门的即时联络机制，充分发挥全国性大型骨干保供企业的作用，加强横向协作，形成保供合力。我们健全四级应急保供工作体系，商务部层面、省层面、市和县这四级，强化保供企业队伍建设，加强产销衔接和货源组织。此外，完善常态化的联保联供机制，提高区域之间互保能力，做好应急保供培训和预案演练，提高应急响应能力。第三张网是完善物资储备网。加强市场分析研判，组织好中央储备，适时收储、投放，指导做好地方储备的吞吐调节。推动全国各省市拓展生活必需品的储备品种，加强储备分级体系建设。光有政府储备不够，还要有商业储备，我们发挥市场经营主体的作用，因时因势增加商业库存。强化储备的日常管理，物资储备过程中要保障安全，确保储备商品能够“储得足、调得出、用得上”。
总之，生活必需品应急保供关系老百姓的基本生活需求，商务部将按照党中央、国务院部署，会同相关部门全力推进这项工作。
我就讲这些，谢谢。