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地區(qū)伙伴關(guān)系是美國21世紀的關(guān)鍵

2000年3月29日 09:53

  美國總統(tǒng) 比爾·克林頓

  本周,我要去南亞訪問孟加拉國、印度和巴基斯坦。在這篇文章里,我想談?wù)劥诵械脑蛞约拔蚁M_到的目的。

  擁有世界人口五分之一、擁有民主傳統(tǒng)、擁護經(jīng)濟開放和科學(xué)進步的南亞具有成為今后半個世紀世界最成功的典例之 一的潛力。然而,它仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)和危險。沒有任何一個地區(qū)有如此之多的重大問題如此引人注目地交織在一起:促 進經(jīng)濟增長、擴大貿(mào)易并減輕貧困、避免地區(qū)沖突并防止核擴散、戰(zhàn)勝恐怖義并打擊販毒吸毒、避免氣候變化并控制傳染性疾 病。我深信:21世紀,加強和平、繁榮和自由,很大程度上取決于美國是否有能力通過鞏固共同利益、解決尚存的分歧與南 亞國家形成伙伴關(guān)系。

  近年來美國已經(jīng)明白:威脅我們對未來的展望的是大國的薄弱,而非強大,特別是從俄羅斯的困難和日本的經(jīng)濟困境 中明白了這一點。當(dāng)別的大國與鄰國及大國之間和平相處時,我們就比較安全;當(dāng)其他國家擺脫貧困,成為我們的貿(mào)易和投資 伙伴時,我們也就做得更好;當(dāng)別國有機會把握自己的命運時,我們的自由就更加安全。

  這將是我在三個國家中所要傳遞的信息,特別是印度。我們希望印度強大、安全、團結(jié),成為比較安全、比較繁榮、 比較民主的世界的一支力量。

  獨立52年來,印度實現(xiàn)了引人矚目的政治、社會和經(jīng)濟變化。有著17種官方承認的語言和2.2萬種方言,這是 一個非同凡響的多樣化之地,它教育著世界如何容忍差異。

  數(shù)億印度人在自由選舉中挑選他們的領(lǐng)導(dǎo)人,并通過地方管理委員會決定他們的事務(wù)。印度是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的 10個國家之一,它那欣欣向榮的高技術(shù)部門是全球新經(jīng)濟中最閃光的一個亮點,10年來擴大了25倍,F(xiàn)在,孟買能收看 到的電視頻道比大多數(shù)美國城市還多。與此同時,印度人正在創(chuàng)新探索,尋找新的清潔能源和消滅流行疾病的辦法。

  美國和印度具有共同的價值觀和共同的目標。我們的公民中有150多萬出生在印度或祖籍在印度。他們非常成功, 在美國各少數(shù)民族群體中處于教育和收入最高層。錯過了50年的時機之后,現(xiàn)在是美國和印度加強友誼與合作的時候了。

  美國和印度應(yīng)更加緊密地合作,加強政治自由和保護,反對政治迫害。我們應(yīng)尋找在開放全球貿(mào)易體制方面的共同立 場,讓窮人和富人一樣提高生活水平。我們應(yīng)能夠達成一致意見:新經(jīng)濟下的繁榮與增長取決于兒童教育和環(huán)境保護。作為造 成全球變暖的溫室氣體的最大排放國和增長最快的排放國,我們可以在清潔能源方面加強合作,從而不危及星球。我們還能夠 共同加強努力,消滅致命疾病,比如結(jié)核、瘧疾和艾滋病。

  我還將爭取美國與孟加拉國(一個擁有1.2億穆斯林的國家)之間形成較緊密的伙伴關(guān)系。它也正在大踏步地前進 ,把公民從貧困中解救出來,提高婦女的地位,加強民主,反對恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器。

  巴基斯坦對美國也很重要。巴基斯坦人民是我們的老朋友。我們希望他們享受民主的好處,建設(shè)一個強大的經(jīng)濟,免 受恐怖主義威脅,生活在和平之中。有人說我不應(yīng)去巴基斯坦,因為那里發(fā)生了推翻民主選舉的總理謝里夫的政變。可是,與 巴基斯坦接觸并不代表鼓勵。遠離它,只會加強希望巴基斯坦背離世界的強硬派的力量。

  在會見印度總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊和印度其他領(lǐng)導(dǎo)人以及巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人時,我將直接表示我們的嚴重關(guān)注 。

  印度和巴基斯坦在1998年先后進行核試驗,震動了全世界,世人對核武器擴散和可能的使用更加擔(dān)心。只有印度 和巴基斯坦能決定怎樣保護它們的安全。我希望,它們在決定的時候向自己提出這樣幾個問題:它們今天比核武器試驗前安全 了嗎?如果它們加強核能力和導(dǎo)彈能力的做法促使鄰國也這樣做,它們會從中得到好處嗎?它們在持續(xù)對核力量和常規(guī)軍事力 量投資的同時能達到經(jīng)濟發(fā)展的目標嗎?這種無法預(yù)料、耗資巨大的漫漫旅程最終會使它們的境況得到改善嗎?

  我決心使美國批準全面禁試條約,因為它會加強我們的國家安全。出于同樣的原因,印度和巴基斯坦也應(yīng)該像它們承 諾的那樣在條約上簽字。在美國和俄羅斯更深地削減我們的核力量時,南亞不應(yīng)該向相反的方向發(fā)展。縮小我們在不擴散問題 上的分歧對充分發(fā)展我們關(guān)系的潛力是重要的。

  我還認為,除非印度和巴基斯坦恢復(fù)對話以消除它們之間的緊張氣氛,否則它們不能得到真正的安全。我不會調(diào)解印 度和巴基斯坦之間的爭端。除非雙方都要求,否則美國不能起這種作用。但是我將敦促雙方克制,尊重克什米爾控制線和恢復(fù) 通信聯(lián)系的線路。印度和巴基斯坦在安全方面的一些擔(dān)心是合理的。然而誰也不能通過不斷升級的給對方制造痛苦同時也使自 己遭受痛苦的斗爭達到自的。

  最后,我要直接向佩爾韋茲·穆沙拉夫和巴基斯坦人民講一講我們認為對建設(shè)巴基斯坦有希望的未來重要的步驟:早 日恢復(fù)民主,鎮(zhèn)壓恐怖組織,限制核計劃和導(dǎo)彈計劃,真正努力為同印度對話創(chuàng)造條件。如果巴基斯坦采取這些步驟,我們可 以重新回到伙伴關(guān)系的道路上。

  我能想象南亞這樣一種未來:各國人民選擇自己民主的命運,互相寬容,地區(qū)戰(zhàn)爭的威脅成為歷史,各國合作以改善 教育和醫(yī)療狀況并促進繁榮。這些現(xiàn)在還沒有實現(xiàn)。但是我知道南亞多數(shù)人都有這樣的幢憬。美國非常希望給予幫助以便使它 成為現(xiàn)實。

  


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