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　　中新社北京七月九日電 題：中國致力消除安全事故隱患

　　——訪中國國家安全生產監(jiān)督管理局局長王顯政

　　中新社記者閆曉虹

　　中國國家安全生產監(jiān)督管理局局長王顯政今日在全國安全生產工作座談會上對記者說，今年以來全國安全生產狀況總體上向穩(wěn)定好轉的方向發(fā)展，全國除民航、道路交通外，其它行業(yè)事故都是下降的。但是，由于中國安全生產工作基礎比較薄弱，安全生產的形勢依然嚴峻。

　　他說，今年以來全國事故總量居高不下。一到五月份全國共發(fā)生各類事故四十四萬七千余起、死亡五萬二千八百三十四人，同比分別上升百分之九和百分之五點八。此外，特大事故時有發(fā)生，有時還比較集中。截至六月三十日，全國共發(fā)生特大事故六十八起、死亡一千三百七十一人，同比事故起數下降百分之一點五，死亡人數上升百分之九點六。今年除兩起空難之外，煤礦、道路交通等方面的特大事故也比較多。

　　據透露，上半年全國煤礦共發(fā)生特大事故二十八起、死亡五百七十九人。特別是國有大礦特大事故明顯增多，像淮南局的蘆嶺礦、開灤局的林西礦、攀枝花局的花山礦、雞西局的東海礦，都發(fā)生了特大的瓦斯爆炸事故，在社會上造成惡劣影響。上半年道路交通發(fā)生特大事故二十七起、死亡四百零七人，同比分別上升百分之八和百分之七點四。

　　王顯政說，目前安全事故隱患普遍存在且相當嚴重。從今年以來兩次安全大檢查看，安全上的隱患可以說無處不在，而且很多隱患沒有認真整改。具體表現在：

　　責任制不落實。在一些領導的頭腦里“安全第一”的思想樹得不牢，抓安全生產的積極性從上到下呈現層層衰減、逐級弱化趨勢。

　　生產力發(fā)展水平低且參差不齊。特別是大量非公有制小企業(yè)、小網點，技術落后，質量低劣，根本不搞安全投入，作業(yè)條件差，事故頻發(fā)。今年以來全國發(fā)生的六十八起特大事故中，非公有制經濟成份的占了百分之六十。

　　企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全投入嚴重不足，安全防御能力下降。據統(tǒng)計，全國五百六十一處國有大中型礦井中，高瓦斯礦井占二百七十七處，其中一百五十四處未建立瓦斯抽放系統(tǒng)，有二百三十一處無安全監(jiān)控系統(tǒng)。

　　安全生產監(jiān)督管理不到位，責任追究不嚴。

　　安全生產監(jiān)督管理體制不健全。目前各地的安全生產監(jiān)管機構形式多樣，全國分級管理的安全監(jiān)管體系還不健全，不適應市場經濟條件下強化政府安全生產監(jiān)管職能的客觀要求。

　　王顯政稱，今年下半年的重點工作是：依照法律法規(guī)，搞好安全生產的監(jiān)督管理；深化安全生產專項整治工作，其中煤礦和危險化學品的專項整治要作為重點；加強日常的安全監(jiān)督與監(jiān)察，及時發(fā)現和消除隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生；面對市場經濟的發(fā)展和中國加入世貿組織的新形勢，必須積極主動地擴大對外開放，全面開展與國際勞工組織等國際機構的多邊交流，借鑒國際通用的安全生產規(guī)則與標準。