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今年五月美中高層開啟對(duì)話以來(lái)，雙邊關(guān)系也臨界“中國(guó)崛起”后的實(shí)質(zhì)總檢討。但自布什總統(tǒng)、賴斯國(guó)務(wù)卿以降，均未曾就美中關(guān)系可能的改變，做系統(tǒng)而完整的闡述，直到美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐立克日前在紐約“美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)”，針對(duì)未來(lái)的美中關(guān)系做出了“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”(Responsible Stakeholder)的新界定。這番談話也間接透露布什政府連任后，處理國(guó)際事務(wù)上兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變：
首先，美國(guó)將逐漸揚(yáng)棄“單邊主義”的行為模式，擴(kuò)大分擔(dān)及維系國(guó)際秩序的群體基礎(chǔ)。華府一意孤行為美伊戰(zhàn)后的重建工作，乃至于美軍能否“優(yōu)雅的全身而退”，帶來(lái)了幾近無(wú)法彌補(bǔ)的殘缺，尤其是與歐盟間的裂痕。第四輪剛結(jié)束的“朝核六方會(huì)談”，以及尋求聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)介入處理伊朗核能發(fā)展的作法，也在在顯示美國(guó)或許可以單獨(dú)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但不可能只手帶來(lái)和平。
其次，美國(guó)將推動(dòng)國(guó)際間新的“行為準(zhǔn)則”藉以做為擴(kuò)大并分擔(dān)國(guó)際責(zé)任的基準(zhǔn)。隨著單邊行為原則的調(diào)整，美國(guó)將逐步以一套充分反映西方自由思想以及美國(guó)價(jià)值的“行為準(zhǔn)則”，加深各個(gè)國(guó)家對(duì)于維護(hù)和平、維系秩序的責(zé)任感。
前述政策的改變，對(duì)于臺(tái)海局勢(shì)將有直接而立即的影響：
確立臺(tái)灣海峽的“和平化”：兩岸間最核心的問題已經(jīng)不是“如何統(tǒng)一、能否獨(dú)立”，而是怎么“維持現(xiàn)狀、確保和平”。除非臺(tái)灣宣布獨(dú)立，或外國(guó)勢(shì)力赤裸裸地介入臺(tái)海局勢(shì)，大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武的可能性已隨著美中之間“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”的新界定，而大幅降低、甚至逐漸消失，而臺(tái)灣片面宣布獨(dú)立的可能性亦然。
美中關(guān)系的新界定，反而使得美國(guó)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣這個(gè)不等邊的三角形找到了新的“利害關(guān)系”：和平、對(duì)話、責(zé)任。而臺(tái)灣更應(yīng)體認(rèn)美中關(guān)系里“質(zhì)”的改變，以“嚴(yán)肅而審慎”的態(tài)度來(lái)處理包括兩岸復(fù)談等問題。
美國(guó)調(diào)整對(duì)中國(guó)政策的動(dòng)機(jī)很簡(jiǎn)單：如果不盡早將中國(guó)納入國(guó)際秩序體系，未來(lái)在面對(duì)恐怖主義、核武擴(kuò)散、族裔沖突、大規(guī)模傳染病等問題時(shí)，美國(guó)將更孤立無(wú)援，也將影響美國(guó)戰(zhàn)略布局、傷害其國(guó)家利益。而美國(guó)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣間新的“利害關(guān)系”，將會(huì)是測(cè)試美中關(guān)系新界定的一個(gè)重要指標(biāo)。 (摘自臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》；作者：吳瑞國(guó))
