中新網10月8日電 據銀監(jiān)會網站消息,近日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記劉明康主持召開銀監(jiān)會第38次主席會議,研究加強對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格管理問題,審議并原則通過《金融機構信貸資產證券化試點監(jiān)督管理辦法》、《貨幣經紀公司試點管理辦法實施細則》以及《銀監(jiān)會會機關群體性上訪事件應急預案》。
會議認為,加強對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格的管理,是法律賦予銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的重要職責,也是確保高質量的合格董事和高級管理人員進入市場并能勤勉履職,提高金融管理水平和監(jiān)管有效性,促進銀行業(yè)金融機構穩(wěn)健發(fā)展的重要措施,F(xiàn)行的金融機構高級管理人員任職資格管理辦法,不僅難以適應銀行業(yè)持續(xù)監(jiān)管新理念的要求,也不能滿足中國銀行業(yè)改革開放特別是公司治理改革的新變化。盡快建立涵蓋對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格準入審查、日常行為管理、任職資格退出的監(jiān)管新機制是十分必要和及時的,對從根本上控制和防范人為的風險,具有重要的現(xiàn)實意義。會議強調,要根據《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《行政許可法》的實施要求,本著與時俱進的精神,進一步修改完善《銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員任職資格管理辦法》,對銀行業(yè)金融機構高級管理人員任職資格的監(jiān)管范圍、任職條件、日常管理、資格終止等監(jiān)管要求作出明確規(guī)定。對銀行業(yè)金融機構高級管理人員的任職條件,要更好地體現(xiàn)重職業(yè)道德操守、重工作經驗、重從業(yè)紀錄的要求。同時,要抓緊建立對銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員履職行為進行持續(xù)監(jiān)管的相關制度,逐步建立全國聯(lián)網的銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員信息系統(tǒng)。
會議討論并原則通過了《金融機構信貸資產證券化試點監(jiān)督管理辦法》。會議指出,資產證券化業(yè)務涉及發(fā)起機構、特定目的機構、受托機構、服務機構、評級機構、信用增級提供機構、投資者等眾多交易主體,且同一主體往往兼任多個角色,交易結構復雜,風險隱蔽性強,這既要求參與機構能有效識別和控制相關風險,也需要銀行業(yè)監(jiān)管機構加強審慎監(jiān)管。為穩(wěn)步推進中國信貸資產證券化試點工作,亟需制定統(tǒng)一的、涵蓋市場準入和持續(xù)監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的資產證券化業(yè)務監(jiān)管辦法。會議強調,《金融機構信貸資產證券化試點監(jiān)督管理辦法》是對《信貸資產證券化試點管理辦法》中有關監(jiān)管要求的細化,要充分借鑒國際上較為成熟的監(jiān)管實踐經驗,針對有關金融機構在證券化交易中擔當?shù)牟煌巧,從市場準入、業(yè)務規(guī)則與風險管理、監(jiān)管資本等方面提出明確要求,明確市場紀律,進行客戶細分,加強對各參與者的行為監(jiān)管!督鹑跈C構信貸資產證券化試點監(jiān)督管理辦法》在內容上要通盤考慮,既要充分適應目前試點工作的要求,又要遵循普遍的發(fā)展規(guī)律,更好地體現(xiàn)操作性和前瞻性,使其不但能夠滿足現(xiàn)階段資產證券化試點的要求,而且還能基本適應未來業(yè)務的發(fā)展需要。會議要求,資產證券化各參與主體要根據本機構的經營目標、資本實力和風險管理能力,確定開展證券化業(yè)務的總體戰(zhàn)略,建立有效的風險管理政策和程序,切實維護市場交易的公平、公正、公開,促進資產證券化業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展。
會議還討論通過了《貨幣經紀公司試點管理辦法實施細則》和《銀監(jiān)會會機關群體性上訪事件應急預案》。會議認為,《貨幣經紀公司試點管理辦法實施細則》是對銀監(jiān)會今年8月份頒布實施的《貨幣經紀公司試點管理辦法》的細化和補充,將進一步促進中國貨幣經紀公司的建立與發(fā)展。會議強調,貨幣經紀公司作為媒介交易的機構,對其經驗、信譽和從業(yè)人員操守的要求都非常高,要按市場化原則大力引進專業(yè)人才,要切實將風險監(jiān)控貫穿于整個交易過程。