中新網(wǎng)11月11日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，中國(guó)人民銀行公布了第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,對(duì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展中可能遇到的通脹壓力表示擔(dān)憂(yōu)。那么,什么因素將影響中國(guó)今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)政策的走向?怎樣看待中國(guó)貨幣政策所發(fā)揮的作用？
禽流感控制程度很重要
張卓元稱(chēng),到今年年底,中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策是否會(huì)有大的動(dòng)作,主要看禽流感控制程度。如果出現(xiàn)大爆發(fā),中國(guó)的貨幣政策等經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)松動(dòng)些。畢竟,禽流感影響范圍和行業(yè)比較廣。
張卓元特別關(guān)注禽流感的事態(tài)發(fā)展。因?yàn)?禽流感將直接影響交通、旅游；影響正常商務(wù)活動(dòng),影響農(nóng)民增加收入,影響新農(nóng)村的建設(shè)。他認(rèn)為,如果禽流感控制得比較好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有出現(xiàn)意外情況,那么,截止到今年年底,大家擔(dān)心的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通縮的可能性極小,出現(xiàn)通脹壓力的可能性不大。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)平穩(wěn)向前推進(jìn)。
就大家關(guān)注的CPI,張卓元預(yù)測(cè),今年第四季度不會(huì)超過(guò)2%,在1.5%至2%區(qū)間,全年CPI不到2%。
短期沒(méi)有通脹壓力
"現(xiàn)在看中國(guó)的貨幣政策意義不大,中國(guó)沒(méi)有真正意義上的貨幣政策,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策因素是匯率政策,但匯率政策又不可能輕易操作。"陳興動(dòng)語(yǔ)驚四座。
他說(shuō),銀行改革重組正在進(jìn)行之中,因此,要用現(xiàn)有的M1、M2等貨幣政策指標(biāo)對(duì)中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)下判斷,是通脹還是通縮,是不現(xiàn)實(shí)的,中國(guó)的貨幣政策無(wú)所謂松緊。
他認(rèn)為,站在銀行的角度看銀行,與站在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度看銀行,看貨幣政策的松緊是不一樣的。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看,許多企業(yè)無(wú)法得到合理的銀行貸款,銀行貨幣供應(yīng)量慢于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,慢于中國(guó)GDP的發(fā)展速度,因此,貨幣政策是緊的。對(duì)于中央銀行對(duì)通脹的擔(dān)心,他表示,因?yàn)橛秀y行不良貸款的存在等因素,使得通脹具有潛在的危險(xiǎn),但從短期看,通脹壓力似乎沒(méi)有。
加強(qiáng)財(cái)政政策作用
"明年宏觀(guān)調(diào)控重點(diǎn)以結(jié)構(gòu)性調(diào)控為主,需要更加重視發(fā)揮財(cái)稅政策的作用",叢明態(tài)度很明確。
叢明表示,明年宏觀(guān)調(diào)控力度將不松不緊,需要采取穩(wěn)健的政策。今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的慣性仍將延續(xù),投資、出口成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＝衲旯潭ㄙY產(chǎn)投資反彈的壓力比較大,加上明年開(kāi)始實(shí)施"十一五"規(guī)劃,各地投資沖動(dòng)的欲望還比較強(qiáng)烈。中國(guó)出口增幅已連續(xù)兩年超過(guò)30%,在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)還沒(méi)轉(zhuǎn)旺的情況下,企業(yè)出口慣性依然強(qiáng)勁,明年出口增幅不會(huì)減低多少。
所以,明年宏觀(guān)調(diào)控力度不能放松,但也不能收緊,因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩的矛盾逐漸突出,并有可能從消費(fèi)品逐步向基礎(chǔ)產(chǎn)品擴(kuò)展,經(jīng)濟(jì)下行的可能性依然存在,若緊縮調(diào)控,經(jīng)濟(jì)下行加快,就容易出問(wèn)題。
他表示,明年宏觀(guān)調(diào)控政策的基本取向是:合理調(diào)控總量,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),更加重視采取區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。穩(wěn)健的財(cái)政政策,可以最大限度地發(fā)揮財(cái)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)控作用,因而財(cái)稅政策將在宏觀(guān)調(diào)控中唱起"主角"。(記者 盧曉平)
