中新網2月10日電 中國建設部2006年工作要點已經2005年12月31日部第83次常務會議通過。建設部今天在其官方網站上公布了2006年工作要點。。
工作要點稱，2006年建設工作的總體要求是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，繼續(xù)落實中央宏觀調控政策措施，加快改革和創(chuàng)新，轉變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，整治村容村貌，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量和效益，努力改善居民住房、交通和環(huán)境條件，促進社會和諧，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
工作要點要求，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性、全局性和戰(zhàn)略性作用，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
工作要點指出，要高度重視做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。編制完成和實施全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完善國家城鎮(zhèn)體系布局。會同有關省市組織編制長江三角洲、京津唐等地區(qū)的城鎮(zhèn)群規(guī)劃，推進區(qū)域內城鎮(zhèn)的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，增強城鎮(zhèn)群的整體競爭力。繼續(xù)加強省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的協(xié)調和審批工作，完成西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究，抓好吉林、浙江、安徽等省試點，健全省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的實施體制和機制。提出改進城鄉(xiāng)規(guī)劃人口分析預測方法和完善審批程序的有效對策。
工作要點要求改進城市總體規(guī)劃編制的內容和方法。完善城市總體規(guī)劃修編的內容。依據對城市資源環(huán)境承載力的科學評估，突出市域城鄉(xiāng)空間資源的統(tǒng)籌利用，明確劃分禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)、適宜建設區(qū)的范圍，劃定城市藍線、綠線、紫線和黃線等保護范圍界線。指導各地改善城市總體規(guī)劃編制的方法。充分發(fā)揮專家在規(guī)劃論證、評審等工作中的技術把關作用，并在規(guī)劃編制的各個階段廣泛征求有關部門意見，擴大公眾參與，增強公開性和透明度。
提高控制性詳細規(guī)劃的質量和適用性。指導各地按照控制建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境要求，以城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期發(fā)展地區(qū)作為重點，編制控制性詳細規(guī)劃，明確各類空間和界線的管制措施。逐步擴大編制控制性詳細規(guī)劃的覆蓋面，確保土地出讓轉讓必須依據經法定程序批準的控制性詳細規(guī)劃，確保按照經批準的城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃依法實施管理。
工作要點強調，要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。推行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法責任制，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法行為，加強組織協(xié)調和落實情況的監(jiān)督檢查。指導各地建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢、聯(lián)席會議、公眾參與等制度。省級行政區(qū)基本建立規(guī)劃委員會制度和派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。完善城市規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測試點范圍。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報、執(zhí)法檢查和舉報制度。城市總體規(guī)劃由國務院審批的城市，要擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃網上辦公范圍，公開規(guī)劃信息，暢通公眾監(jiān)督渠道；其他城市也要逐步開展這項工作。
