中新網(wǎng)2月21日電 據(jù)新京報報道，日前，建設(shè)部副部長仇保興對外稱，年內(nèi)建設(shè)部將啟用新商品房預(yù)售許可證，商品房預(yù)售證上必須注明節(jié)能指標，否則該商品房不得出售，同時將啟動綠色建筑的認證制度，如果節(jié)能指標未達到預(yù)售許可證上所標的節(jié)能率，開發(fā)商要承擔違約責(zé)任。另外其還提出對于節(jié)能建筑將有望減收物業(yè)稅率，并得到優(yōu)惠的貼息貸款等。由此不難看出，政府部門在減少節(jié)能建筑給開發(fā)商增加成本的同時，對推廣節(jié)能建筑亮出了前所未有的利劍。
日前，建設(shè)部在其官方網(wǎng)站上公布《建筑節(jié)能管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，公開向全社會征求意見，這是建設(shè)部首次將建筑節(jié)能上升到一個管理條例的高度。對此建設(shè)部有關(guān)官員表示，建筑節(jié)能將成為建設(shè)部在2006年工作中的一個重點工作，而且一些相關(guān)的配套的政策法規(guī)正在商討和制訂中。
從建設(shè)部大張旗鼓進行建筑節(jié)能管理條例征求意見中不難看出，建設(shè)部對推行節(jié)能標準的力度。這次建筑節(jié)能條例中，將建筑開發(fā)所涉及到幾乎所有單位都包括進去，特別指出“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建筑節(jié)能有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標準，依法對新建建筑符合節(jié)能標準負責(zé)�！�
昨天北京建委有關(guān)官員也明確表示，北京在建筑節(jié)能方面已經(jīng)走在其他兄弟省市之前。目前建設(shè)部對建筑節(jié)能管理規(guī)范正在征求意見，征求意見結(jié)束后將出臺正式的建筑節(jié)能管理規(guī)范，屆時北京將結(jié)合建設(shè)部的管理規(guī)范，對目前北京的相關(guān)規(guī)定進行重新核定，將增添一些建設(shè)部條例中的最新的舉措。
事實上，在這次《征求意見稿》中有兩個非常突出的地方，首先是開發(fā)和購買節(jié)能住宅產(chǎn)品都可能有一定的優(yōu)惠政策，這主要是體現(xiàn)在稅收方面。其次是商品房銷售和建筑節(jié)能掛鉤，商品房預(yù)售證上必須注明節(jié)能指標，如果不注明，開發(fā)商將不得進行銷售。
但建設(shè)部做的相關(guān)調(diào)查顯示，有近2成的人表示是因為成本提高影響節(jié)能建筑的推廣，與之形成鮮明對比的是，有7成以上的人愿意多花錢來購買節(jié)能住宅。還有4成的人認為強制執(zhí)行力度不夠是發(fā)展節(jié)能省地型住宅所遇到的主要困難。(記者 張學(xué)冬)
相關(guān)法規(guī)
2005年7月，建設(shè)部發(fā)布《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》，建設(shè)部要求各地發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，做好建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作。
2005年9月22日，北京市建委發(fā)布《關(guān)于加強新建民用建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準監(jiān)督管理的通知》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在住宅銷售所在地明顯位置，對所銷售的房屋執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況進行公示，包括執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準的名稱及版本代號，墻體保溫材料等。
2005年12月，建設(shè)部頒布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，規(guī)定2006年1月1日起，所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都應(yīng)將所售商品住房的節(jié)能信息在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示。
2006年2月16日，建設(shè)部公布《建筑節(jié)能管理條例(征求意見稿)》，意見指出，開發(fā)商賣房時必須提供準確的節(jié)能信息，并在商品房買賣合同住宅使用說明書中予以載明。違者將處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
