組織工作嚴密細致，選人用人風清氣正。陜西省107個縣(市、區(qū))黨委換屆近日全部圓滿完成,1177名黨委常委全都以高票當選。新一屆縣級黨委領導班子肩負重任，開始帶領干部群眾投入新的工作。
近年來，陜西省積極開展保持共產黨員先進性教育活動，大力加強各級領導班子執(zhí)政能力建設，為推進全省經濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強組織保證，也為地方黨委集中換屆打下堅實基礎。按照中央部署和省委安排,全省1626個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已于今年8月底前全部結束�？h級黨委換屆是從9月全面鋪開的，歷時兩月。在此之前,省上組織部門先后對80多個縣(市、區(qū))黨政領導班子進行跟蹤調研，摸清底子，并到外省考察學習取經,積極做好干部考察等前期準備工作。進入集中換屆后，各級黨委高度重視，精心組織，尤其是在領導班子結構搭配、人事方案擬定、推薦考察和大會選舉等過程中，始終貫穿落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求，貫穿擴大黨內民主和干部人事制度改革這條“紅線”，堅持“著眼科學發(fā)展配班子、著眼和諧團結配班子、著眼勤政廉潔配班子、著眼長遠目標配班子”的原則，加大改革力度，選賢任能,配好配強領導班子。全省107個縣(市、區(qū))共選舉出黨委常委1177名，全都以高票當選。
綜觀這次換屆，各級黨委和組織部門嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定和中央關于黨委班子配備改革精神，體現了科學發(fā)展觀要求，體現了廣大黨員和干部群眾團結穩(wěn)定、加快發(fā)展的愿望。換屆后的縣級黨委班子結構更趨科學合理，綜合素質明顯提高，基本實現了專業(yè)配套、優(yōu)勢互補。據統計，換屆后每個縣級黨委班子中都有3名以上40歲以下的干部，至少1名35歲左右的干部，平均年齡較屆前下降了2.38歲。尤其是縣級黨政正職整體素質明顯提高，新任縣(市、區(qū))黨政正職平均年齡44.1歲，最年輕的縣委書記36歲,最年輕的縣長32歲。研究生學歷81名。共有130名女干部進入黨委班子，比換屆前增加47名，其中擔任黨政正職的16名,是近年來女干部提拔使用的一次突破。加大干部交流力度也在換屆中顯現，實現了所有縣(市、區(qū))黨政正職、紀委書記、組織部長非成長地任職。
在這次換屆中,各級黨委十分注意做好政策宣傳和思想政治工作，教育引導干部講黨性，顧大局，正確對待個人進退留轉。特別是在精簡領導班子職數和減少副書記職數這個“難點”問題上，各級都做了大量的工作，嚴格按規(guī)定配備。選舉后，平均每個縣級黨委設常委11人，紀委常委7人，比屆前明顯減少。全省共減少副書記189人，除兼任黨委副書記的縣(市、區(qū))長外，實行了“一正一副”模式。為了解決黨政班子分工重疊等問題，根據中央關于地方黨委領導班子配備改革精神，陜西省縣級黨委換屆除政府常務副職外，又增加了1名黨政交叉任職位置，黨政交叉任職干部共215人。
與以往不同，這次換屆開始運用中央組織部《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的新辦法考核干部。在干部考察中，扎扎實實做好推薦、測評、實績分析和綜合評價等工作。在確定干部人選時，做到不僅看城市的變化，還看農村的發(fā)展；不僅看經濟總量,還看群眾得到的實惠；不僅看“顯績”，還看“潛績”；不僅看集體作用，還看個人的貢獻。同時在提名、考察和選舉環(huán)節(jié)采取措施，進一步擴大黨內民主，最大限度落實群眾“四權”。特別是首次采用了民意調查的方法，邀請基層黨代表、人大代表和政協委員評議領導班子和領導干部，力求更大范圍地傾聽普通群眾意見。
在換屆工作中,各級黨委及紀檢、組織部門把嚴格組織人事紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境作為重中之重。一是嚴格選人用人標準，堅持按《干部任用條例》規(guī)定的標準,嚴把“政治關、廉潔關、計生關”，有25名干部因廉政或計生問題被取消提名資格；二是嚴格組織程序，規(guī)范推薦、考察、提名、選舉等程序，嚴防跑官要官、說情打招呼和領導干部人為干擾推薦公正性，以及考察失真、跑風漏氣；三是嚴格監(jiān)督檢查,省上派出巡視組分赴各市,對換屆工作組織人事紀律情況進行專項巡視檢查,各級組織部門充分利用“12380”專項舉報電話等監(jiān)督措施，有效地遏制了換屆過程中的不正之風。各地普遍反映，這次黨委換屆選舉風清氣正，拉票、跑官等現象大為減少。
目前，陜西省市級黨委換屆已全面展開，按計劃要求將在年底前完成�！�
(來源：陜西日報；作者：秦祖文）
