央行貨幣政策委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌在接受某媒體采訪時表示,“明年貨幣政策將趨于中性偏緊�！彼�認(rèn)為,具體用“適度”還是“從緊”只是表述的問題,央行已經(jīng)開始收緊了,明年估計(jì)貨幣供應(yīng)量增長在15%-16%之間。

　　全國人大財經(jīng)委委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴指出,由于2009年實(shí)際執(zhí)行的不是適度寬松政策,而是過度寬松的貨幣政策,這一年發(fā)放的巨額貸款需要較長時間才能消化,未來貨幣政策調(diào)整的余地有限。他還告訴記者,今年四季度乃至明年也只能在這種寬松的大前提下進(jìn)行微調(diào)。所以總的趨勢是在原來過度寬松和今年寬松的基礎(chǔ)上適度收緊。

　　不過,有分析人士表示,2011年貨幣政策不大可能大幅緊縮,特別是多次大幅加息的可能性較小。預(yù)計(jì)2011年的M2目標(biāo)增速將在16%左右,與金融危機(jī)前平均水平相仿。

　　積極的財政政策著眼于拉動內(nèi)需擴(kuò)大居民收入

　　陳佳貴認(rèn)為,“我們既有繼續(xù)實(shí)行積極財政政策的必要性,又具有繼續(xù)實(shí)行積極財政政策的基本條件�！�

　　在他看來,我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期,迫切需要緩和地區(qū)之間的差距、城鄉(xiāng)之間的差距、貧富之間的差距。政府是縮小這些差距的主要力量。而且,今年我國財政收入有大幅度增長,赤字占GDP的比重還不到3%,因此有必要繼續(xù)實(shí)施積極財政政策。

　　財政部財科所所長賈康認(rèn)為,明年政府公共投資在總量擴(kuò)張的同時,要精心把握結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資質(zhì)量,同時還應(yīng)出臺更多舉措擴(kuò)大社會投資,拉動民間資本跟進(jìn),并通過稅收、財政貼息、政府采購、信用擔(dān)保等政策更多地扶持中小企業(yè)。

　　中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇昨日在會場接受采訪時強(qiáng)調(diào),“無論是增加支出還是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,積極財政政策在著眼于拉動內(nèi)需、擴(kuò)大居民可支配收入的同時,應(yīng)更加重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變�！�

　　他認(rèn)為,在支出結(jié)構(gòu)上,明年應(yīng)把更多注意力放在擴(kuò)大消費(fèi)性支出方面,從而進(jìn)一步刺激消費(fèi)拉動內(nèi)需。

　　陳佳貴認(rèn)為,財政支出的結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整,要將更多的錢用于支持“三農(nóng)”,用于科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè),用于完善社會保障制度建設(shè),來提高財政資金的使用效果。

　　□鏈接

　　社科院:京滬家庭20年不吃不喝才能買套房

　　普通城鎮(zhèn)居民三口之家8.76年不吃不喝能買一套房,這一數(shù)據(jù)是房價收入比的最直接體現(xiàn)。

　　昨天社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出,2010年,全國城鎮(zhèn)居民的房價收入比是8.76。從房價收入比看,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,不扣除價格因素,估計(jì)為18900元左右。上述數(shù)值是按照城鎮(zhèn)居民每人30平方米以及城鎮(zhèn)居民每戶有3口人進(jìn)行計(jì)算所得出,是用每戶住房總價除以每戶家庭年總收入得出該比值。

　　這一平均數(shù)值相比房價上漲過快的大中城市而言,而對于北京、上海等大城市房價收入比都已經(jīng)達(dá)到20以上,也就意味著20多年不吃不喝才能買一套房。

　　對此,藍(lán)皮書指出,考慮中國城鄉(xiāng)居民的收入不平衡,中低收入人口占大多數(shù),在這樣一個房價收入比水平上,在城鎮(zhèn)中需要購買新住宅的家庭,85%沒有能力購買。

　　藍(lán)皮書指出,2011年的房價存在兩種可能:一是價格上漲與暴漲之間惡性循環(huán),二是房價略有下降,或者是溫和上漲。

　　南方日報駐京記者呂天玲見習(xí)記者孫蘊(yùn)佳