中新社北京12月28日電 (記者 龐無忌)中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴28日在北京表示，明年更加積極有為的宏觀政策要在提振消費上更加有為。這意味著擴大內(nèi)需政策的重心應(yīng)由擴大投資轉(zhuǎn)向提升消費。

　　由中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的第二十一屆中國改革論壇當日在北京舉行。王一鳴在此間表示，中國經(jīng)濟增長的主要約束條件正在發(fā)生變化，逐步從供給端約束為主導，轉(zhuǎn)向需求端約束為主導。

　　近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，做好明年經(jīng)濟工作，要“實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求”。

　　過去較長的時間，中國經(jīng)濟在面臨外部沖擊和下行壓力時，往往采取發(fā)債、上項目，通過擴大投資和產(chǎn)能來拉動增長。王一鳴認為，這種模式在基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力存在較大缺口的情況下是十分有效的，但隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施投資空間收窄，地方債務(wù)壓力增大，投資的邊際效益下降，這種模式難以持續(xù)。因此，擴大內(nèi)需政策重心需由擴大投資轉(zhuǎn)向提升消費，更加積極有為的宏觀政策要在提振消費上更加有為。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也在此間表示，中國現(xiàn)階段的消費需求不足，與OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家相同階段的均值相比，偏差達到四分之一至三分之一，不是平均水平上的偏差，而是一種“結(jié)構(gòu)性偏差”。

　　劉世錦提出擴大消費需求的結(jié)構(gòu)性改革建議。其中包括：考慮分步、穩(wěn)妥地把較大規(guī)模的國有金融資本劃撥到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；以城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村土地市場化改革為突破口，推動城鄉(xiāng)之間人員、土地、資金等要素雙向流動、融合發(fā)展，帶動中國的第二輪城市化浪潮等。(完)