中新網(wǎng)北京4月22日電 (記者 夏賓)責(zé)任云研究院與北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心近日在北京聯(lián)合召開中國重大工程建設(shè)項目ESG發(fā)展研討會，并發(fā)布國內(nèi)首份《中國重大工程建設(shè)項目ESG信息披露報告(2024)》(下稱《報告》)。該《報告》是首個面向重大工程建設(shè)項目層面的ESG信息披露研究，標(biāo)志著中國在工程建設(shè)項目可持續(xù)信息披露領(lǐng)域探索邁出重要一步。

　　中國社科院教授、責(zé)任云研究院院長鐘宏武與聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP)全球建筑建設(shè)聯(lián)盟(Global ABC)成員、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任王元豐教授共同闡述了開展重大工程建設(shè)項目ESG信息披露的重要意義。

　　一方面，開展重大工程建設(shè)項目ESG信息披露與評價，不僅是貫徹一系列法規(guī)政策對重大工程建設(shè)項目信息公開的精神，還是企業(yè)ESG在項目層面的深化，是增強(qiáng)企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。

　　另一方面，中國擁有全球最大的工程建設(shè)市場，工程建設(shè)項目數(shù)量眾多、規(guī)模龐大，通過在重大工程建設(shè)項目中開展ESG信息披露與評價，能夠為工程建設(shè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展探索新的實現(xiàn)途徑。

　　此外，共建“一帶一路”倡議是中國推動全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，通過在“一帶一路”工程建設(shè)項目中更多引入ESG理念，能夠更好提升項目的可持續(xù)性，增強(qiáng)中國在全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的影響力。

　　目前，國內(nèi)外對工程建設(shè)項目ESG的研究和實踐仍處于探索階段。此次發(fā)布的《報告》全面梳理和分析了國內(nèi)外現(xiàn)階段ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)和實踐，重點參考國際可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)委員會(ISSB)、全球報告倡議組織(GRI)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，通過描述性統(tǒng)計和內(nèi)容分析方法，評估現(xiàn)有工程建設(shè)項目ESG信息披露內(nèi)容的全面性和適用性，分析中國重大工程建設(shè)項目在ESG方面的信息披露情況。

　　《報告》顯示，盡管中國重大工程建設(shè)項目在環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任和治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，部分項目已將ESG理念納入建設(shè)管理中，但目前整體ESG信息披露水平還處于初始階段，平均分尚未達(dá)到及格水平，還存在完整性不足、標(biāo)準(zhǔn)化有待提升等問題。

　　在環(huán)境影響方面，雖然越來越多的工程項目重視碳排放、能源與資源利用效率和生態(tài)保護(hù)等問題，但環(huán)境指標(biāo)披露在廣度和深度上還存在較大差距，尤其是對實際環(huán)境影響的量化披露較為不足。

　　在社會責(zé)任方面，項目對員工權(quán)益、社區(qū)影響及供應(yīng)鏈管理的披露也不夠充分，部分項目未能全面披露其在社會發(fā)展和公眾參與方面的貢獻(xiàn)。在治理方面，項目的合規(guī)管理、風(fēng)險控制與廉潔制度完善已有一定的進(jìn)展，但全面、系統(tǒng)的ESG機(jī)制建設(shè)方面還需大力加強(qiáng)。

　　為系統(tǒng)提升我國重大工程建設(shè)項目ESG信息披露質(zhì)量，《報告》從信息披露制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、激勵機(jī)制三個維度提出優(yōu)化建議。一是完善信息披露制度。建議將強(qiáng)制披露范圍從環(huán)境維度拓展至社會和治理維度，并構(gòu)建覆蓋項目全生命周期的信息披露機(jī)制，打破現(xiàn)階段僅環(huán)境信息在環(huán)評階段公示，社會維度披露不全面、治理維度缺乏規(guī)范披露的狀況，推動項目ESG信息披露從被動合規(guī)向主動創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，盡快建立建設(shè)工程項目全生命周期的ESG信息披露新制度。

　　二是建立標(biāo)準(zhǔn)化信息披露體系。工程建設(shè)項目層面的ESG信息披露體系在廣度與深度上仍有較大拓展空間。在廣度方面，建議納入更多可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的信息，如氣候風(fēng)險應(yīng)對、供應(yīng)鏈碳排放披露、能源資源利用效率提升以及研發(fā)投入等。在深度方面，需細(xì)化并量化關(guān)鍵指標(biāo)的披露，如生物多樣性與生態(tài)影響、勞工權(quán)益、治理結(jié)構(gòu)等，同時明確相應(yīng)的測量方法與評估標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是創(chuàng)新信息披露激勵機(jī)制。建議針對ESG評級較高的項目主體，除了現(xiàn)有的給予綠色通道審批以及優(yōu)先將其納入不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點等激勵措施外，還需要開發(fā)創(chuàng)新的金融工具。通過更多市場化措施激發(fā)項目主體提升ESG表現(xiàn)的積極性，進(jìn)而促進(jìn)重大工程建設(shè)項目在ESG信息披露方面更好實現(xiàn)良性循環(huán)。(完)