商務(wù)部:引導國家級經(jīng)開區(qū)開展多種形式合作共建
中新網(wǎng)5月27日電 5月27日,商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰在國務(wù)院政策例行吹風會上表示,這次出臺的《深化國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》中,有不少是推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、促進園區(qū)合作共建、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容,有比較強的針對性,而且有很好的實踐基礎(chǔ)。

朱冰介紹,長期以來,國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)揮了體制機制、產(chǎn)業(yè)人才等各方面優(yōu)勢,爭當區(qū)域開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),促進區(qū)域間合作聯(lián)動,應(yīng)該說成效比較顯著,主要有以下幾個方面:
首先,以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,成為所在地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。國家級經(jīng)開區(qū)特別是早期的園區(qū),往往是從荒山、灘涂起步,經(jīng)過長期發(fā)展,大多數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)建成了當?shù)刈顬橐司右藰I(yè)的區(qū)域,集聚了大量經(jīng)營主體和就業(yè)人口。國家級經(jīng)開區(qū)在自身發(fā)展的同時,還在不斷輻射帶動周邊。舉個例子,合肥經(jīng)開區(qū)圍繞新能源汽車、電子信息等領(lǐng)域的頭部企業(yè),推動了100多個產(chǎn)業(yè)鏈配套項目在周邊的縣市落地,涉及的范圍不僅有合肥本市的肥西、廬江和長豐等縣,還包括六安市的舒城縣。
其次,強化跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接、合理布局。目前全國232家國家級經(jīng)開區(qū),遍布31個省(區(qū)、市),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等各方面互補性很強。商務(wù)部支持成立了長江經(jīng)濟帶國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,持續(xù)舉辦了各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,引導東部地區(qū)的園區(qū)“騰籠換鳥”,支持中西部地區(qū)園區(qū)“筑巢引鳳”。比如,福建寧德東僑經(jīng)開區(qū)與江西宜春經(jīng)開區(qū)合作,推動一批鋰電行業(yè)核心配套項目由東部地區(qū)轉(zhuǎn)到中西部地區(qū)落戶。
最后是加強園區(qū)結(jié)對幫扶,支持欠發(fā)達地區(qū)提升發(fā)展水平。商務(wù)部引導國家級經(jīng)開區(qū)根據(jù)“政府引導、市場主導”原則,開展了多種形式合作共建和援疆援藏援邊,目前開展的合作項目有將近700個。比如,如皋經(jīng)開區(qū)就向拉薩經(jīng)開區(qū)派駐了掛職干部,傳授了招商引資、城市管理等各方面的經(jīng)驗。長春汽車經(jīng)開區(qū)支持了新疆吉木乃邊合區(qū),在延邊地區(qū)開展商品車跨境物流運輸、檢測維修、報關(guān)報稅服務(wù)等業(yè)務(wù)。寧波、增城東部國家級經(jīng)開區(qū)與贛南等原中央蘇區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)結(jié)對共建,支持了贛南投資貿(mào)易促進工作,取得了良好成效。


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