皮海洲:IPO重啟首單現(xiàn)監(jiān)管短板——中新網(wǎng)

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    皮海洲:IPO重啟首單現(xiàn)監(jiān)管短板
2009年06月23日 10:53 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  IPO重啟第一單終于名花有主。桂林三金成為自去年9月以來第一家獲準(zhǔn)新股發(fā)行的公司,該公司將于6月29日正式發(fā)行不超過4600萬股A股,募集資金6.34億元。

  近的新股發(fā)行制度改革原本就存在嚴(yán)重不足,從管理層安排桂林三金成為IPO第一單來看,它再一次凸現(xiàn)出新股發(fā)行中的監(jiān)管短板問題。令人對新股發(fā)行的命運(yùn)不太放心。

  在第一單面世之前,市場充滿了種種猜測,這很正常。但不正常的是,有的猜測卻很“精準(zhǔn)”。如此前有知情人士表示,管理層不僅很可能在上周下發(fā)批文,而且很可能在19日公布首家企業(yè)招股說明書,而事實(shí)也果真如此。

  又如,17日下午,先是有消息稱桂林三金藥業(yè)、浙江萬馬電纜已獲發(fā)行批文;證監(jiān)會澄清,截至下午16時30分,該會尚未向任何一家過會企業(yè)下發(fā)IPO發(fā)行批文。然而,18日桂林三金獲得發(fā)行批文的消息卻得以證實(shí)。這種信息披露的模糊做法,有什么必要呢?

  不僅如此,在IPO第一單的產(chǎn)生問題上,管理層很難說遵循了市場化的原則。這次新股發(fā)行制度改革突出的就是新股發(fā)行的市場化,在強(qiáng)調(diào)新股發(fā)行定價市場化的同時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示要淡化“窗口指導(dǎo)”。

  但在新股停發(fā)了9個月的情況下,投資者參與新股的熱情很高。此時重啟IPO,常規(guī)做法應(yīng)是推出大盤股發(fā)行,或同時發(fā)行多只中小盤股,以更好地滿足投資者的需要。這也體現(xiàn)了新股發(fā)行“重視中小投資者參與意愿”。

  但I(xiàn)PO第一單確定為桂林三金,這顯然沒有考慮到市場對新股發(fā)行份額的需求。

  管理層可能是擔(dān)心新股發(fā)行會對股市構(gòu)成沖擊,擔(dān)心大盤股的發(fā)行會打壓股市。但是,只要是啟動新股發(fā)行,大盤股的發(fā)行是不可避免的,甚至是新股發(fā)行的重中之重,大盤股的發(fā)行終究會到來,不可能長期不發(fā)。

  因此,IPO第一單表明,管理層仍然賦予了新股發(fā)行以調(diào)控股市的使命,使新股發(fā)行仍然停留于政策市之中,與市場化的發(fā)股要求還有較大差距。(湖北 財經(jīng)評論人 皮海洲)

【編輯:楊威
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