中國貧富差距正在逼近社會容忍“紅線”(2)——中新網(wǎng)

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    中國貧富差距正在逼近社會容忍“紅線”(2)
2010年05月10日 07:55 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象

  清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長石英等人說,長期以來,我國收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象,收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動,而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè),或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份,就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。

  采訪中,許多人對以壟斷和“身份”為代表的“權(quán)力分配”表示極端不滿。他們認(rèn)為,國家必須弱化權(quán)力在分配格局中的作用,合理調(diào)整各行業(yè)、群體間的收入差距,才能降低社會矛盾“燃點”,實現(xiàn)和諧與穩(wěn)定。

  據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍,如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實際差距可能更大。截至2008年底,機關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍,事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。

  專家們認(rèn)為,這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”,有悖于社會主義按勞分配原則,嚴(yán)重侵害了個人發(fā)展權(quán),扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時,也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。

  近年來,大學(xué)畢業(yè)生爭搶“吃皇糧”,甚至出現(xiàn)千余人競爭一個公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時,壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為,國家應(yīng)通過多個途徑,減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響,平復(fù)社會失衡心理。

  收入分配五花八門

  白黑灰血金“五色炫目”

  “灰色收入”和“黑色收入”造成了國民大量“隱性收入”的存在,使得社會財富底數(shù)不清。中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯2007年曾發(fā)表過一項研究,推算當(dāng)時每年至少有4萬億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為,目前我國工薪收入占總收入的比重只有1/3,國家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”,這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍,游離于監(jiān)管之外。

  由于收入分配渠道復(fù)雜,同時缺乏基礎(chǔ)性的國民收入記錄制度,我國居民的收入渠道也呈現(xiàn)五花八門的狀態(tài)。近日,記者在全國15個省區(qū)市采訪了大量專家學(xué)者和基層干部群眾,大家比較認(rèn)同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5種“顏色收入”來概括當(dāng)前形形色色的收入。

  5種“顏色收入”既相對獨立,也有交叉的地方。具體來講,“白色收入”指正常的工資、福利等企法收入;“黑色收入”指通過貪污受賄、偷盜搶劫、欺詐販毒等違法手段獲得的非法收入;“灰色收入”指介于合法與非法之間的收入,在我國當(dāng)前非常普遍;“血色收入”指那些突破人類文明底線,以犧牲他人的生命和用鮮血榨取的收入,如黑磚窯、黑煤窯等;“金色收入了”指利用黃金、股票、期貨等資本獲得的收入。

  專家認(rèn)為,這5種“顏色收入”既依據(jù)了收入的合法性,也參考了社會道德標(biāo)準(zhǔn),基本概括了當(dāng)前中國收入分配的主要渠道和方式,是一種容易被人們接受的、形象化的描述當(dāng)前收入的表達(dá)方式。

  白色收入

  指當(dāng)前收入分配領(lǐng)域中有據(jù)可查的收入,出身清白,可見、可控、可預(yù)測。人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南說,“白色收入”是我國收入分配制度的主渠道,所以必須不斷提高初次分配中勞動報酬在國民收入分配的比重,建立工資的正常增長機制和支付保障機制,健全社會保障制度增加養(yǎng)老金等轉(zhuǎn)移性收入,讓“白色”成為收入主色調(diào),彰顯公平正義,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。

  黑色收入

  既包括一部分人依靠權(quán)力獲取的非法收入,也包括走私、販毒、偷盜、搶劫、綁架等違法犯罪活動獲得的收入。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞等專家認(rèn)為,“黑色收入”使大量公共財富流進(jìn)了權(quán)力擁有者、違法犯罪者的腰包,應(yīng)堅決打擊。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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