中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)：利用經(jīng)濟(jì)杠桿控?zé)煵⒉煌晟?/title> <meta name="author" content="chinanews" /> <meta name="copyright" content="www.chinanews.com,版權(quán)所有" /> <meta name="keywords" content="新聞,時(shí)事,時(shí)政,國(guó)際,國(guó)內(nèi),社會(huì),法治,聚焦,評(píng)論,文化,教育,新視點(diǎn),深度,網(wǎng)評(píng),專題,環(huán)球,傳播,論壇,圖片,軍事,焦點(diǎn),排行,環(huán)保,校園,法治,奇聞,真情" /> <meta name="description" content="中新網(wǎng)新聞中心是中新網(wǎng)最重要的頻道之一，24小時(shí)滾動(dòng)報(bào)道國(guó)內(nèi)、國(guó)際及社會(huì)新聞。每日編發(fā)新聞數(shù)以萬(wàn)計(jì)。" /> <script language="JavaScript">  </script> <script type="text/javascript"> function getbyid(id) { if (document.getElementById) { return document.getElementById(id); } else if (document.all) { return document.all[id]; } else if (document.layers) { return document.layers[id]; } else { return null; } } function showcode() { var imgcode = getbyid('xspace-imgseccode'); if(imgcode) { newseccode(imgcode); } } function newseccode(obj) { 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title="中國(guó)新聞網(wǎng)"/> <div class="49c1n6wlf" id="time"></div> </div> <div class="49c1n6wlf" id="bannerDiv"><iframe marginwidth=0 marginheight=0 frameborder=0 bordercolor='#D33B10' scrolling=no src='http://m.smgjgz.com/ad/30.html' width=740 height=92 style="FONT-SIZE: 12px;line-height: 18px"></iframe></div> </div>   <div class="49c1n6wlf" id="mainDiv">  <div class="49c1n6wlf" id="leftMainDiv"> <div class="49c1n6wlf" id="location"> <span>本頁(yè)位置：</span><font color=ffffff><a href="/home.shtml"><font color=ffffff>首頁(yè)</font></a> → <a href="/index.shtml"><font color=ffffff>新聞中心</font></a> → </font><a href=/economic.html><font color=ffffff>經(jīng)濟(jì)新聞</font></a> </div> <div class="49c1n6wlf" id="newsContent"> <div class="49c1n6wlf" id="newstext"> <div class="49c1n6wlf" id="pageOp">【<a href="#" onClick="ad0.style.fontSize='20px';">放大字體</a>】【<a href="#" onClick="ad0.style.fontSize='12px';">縮小字體</a>】</div> <div id="49c1n6wlf" class="title0">中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)：利用經(jīng)濟(jì)杠桿控?zé)煵⒉煌晟?/div> <hr /> <div>2008年12月17日 08:36 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) <span id="49c1n6wlf" class="style3"><a href='http://comment.chinanews.com.cn/comments/comments.php?newsid=1490257' target="_blank"><img src="/fileftp/2007/12/2007-12-13/U31P4T47D7993F967DT20071213101145.gif" width="14" height="14" border=0 /> <span id="49c1n6wlf" class="style3">發(fā)表評(píng)論 </span></a></span> </div> <hr /> <div class="49c1n6wlf" id="content" class="cStyle0"> <br><img src=http://image1.chinanews.com.cn/08p/PhotoN/081216/081216108a_3.jpg><br><br><p align=left> 12月15日，從中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)今天在京舉行《煙草稅和其在中國(guó)的潛在影響》研究結(jié)果發(fā)布會(huì)上獲悉，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)建議將煙草稅從每包6分錢提至1元。中新社發(fā) 吳芒子攝</p><br> <table width=100% border=0 cellspacing=0 cellpadding=3 class=12v><tr><td width=77%><table width=100% border=0 cellspacing=2 cellpadding=5><tr><td class=12v bgcolor=E4EEFC><font color=#FF6600><b>版權(quán)聲明:</b></font><font color=#666666>凡標(biāo)注有“cnsphoto”字樣的圖片版權(quán)均屬中國(guó)新聞網(wǎng)，未經(jīng)書(shū)面授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載使用。</font></td></tr></table></td></tr></table> </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div class="49c1n6wlf" id="ad0" class="font16Style"><p>　　12月16日，中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)在北京舉行的《煙草稅和其在中國(guó)的潛在影響》研究結(jié)果發(fā)布會(huì)上提出，中國(guó)政府可以考慮大幅度地提高煙草消費(fèi)稅，從目前的0.06元／包，提高到1.00元／包。如此，吸煙者人數(shù)將減少1370萬(wàn)，將挽救340萬(wàn)人的生命，政府稅收將增加649億元。 </p> <p>　　這個(gè)倡議無(wú)疑抓住了中國(guó)控?zé)煹囊粋€(gè)要點(diǎn)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)控?zé)熀徒麩�。�?guó)際上有效的控?zé)熃?jīng)驗(yàn)有多種：立法全面禁煙并嚴(yán)格執(zhí)法；廣泛宣傳吸煙有害健康的理念，讓吸煙造成的危害和損失大于煙稅收入的思想深入人心，從而摒棄“煙稅救國(guó)”的觀念；增加煙稅，提取其中部分收入投入控?zé)煿ぷ鳎还膭?lì)和支持戒煙有效產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣；保險(xiǎn)企業(yè)在人壽、醫(yī)保、駕車和房屋保險(xiǎn)的規(guī)定里加重吸煙投保者的保險(xiǎn)費(fèi)等。 </p> <p>　　然而，這些措施在中國(guó)很難有效實(shí)施。例如，1987年國(guó)務(wù)院頒布了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，1991年全國(guó)人大常委會(huì)先后通過(guò)了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，都提出了在公共場(chǎng)所禁煙和保護(hù)兒童不受二手煙害的規(guī)定；1997年全國(guó)六大部委又頒布了《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》，中國(guó)政府在2003年加入了聯(lián)合國(guó)《煙草控制框架公約》，并于2005年8月由全國(guó)人大表決通過(guò)等，但誰(shuí)來(lái)執(zhí)法，是衛(wèi)生、城管，還是公安，仍然是一個(gè)問(wèn)題。 </p> <p>　　因此，中國(guó)一直在煙草消費(fèi)方面擁有諸多世界第一稱號(hào)。中國(guó)現(xiàn)在如果以提高煙草消費(fèi)稅來(lái)控?zé)煟苍S是至為關(guān)鍵的一步。專家認(rèn)為，目前中國(guó)的卷煙總稅率僅約為零售價(jià)格的40%，遠(yuǎn)低于國(guó)際上卷煙稅率的中數(shù)范圍(65%-70%)。如果將煙草稅率從目前水平提高到零售價(jià)格的51%，則可有效減少國(guó)人的煙草消費(fèi)。既保護(hù)了公民的健康，挽救了生命，又增加政府收入。 </p> <p>　　盡管這種建議是好的，但需要完善和具體落實(shí)。中國(guó)現(xiàn)行的煙草消費(fèi)稅率(主要是比例稅率)，盡管沒(méi)有達(dá)到國(guó)際上中數(shù)范圍，但在調(diào)節(jié)高低檔煙卷方面是有不同比例的。如果按提議把煙草稅率從目前水平提高到零售價(jià)格的51%，是否高低檔煙卷都保持同一比例？例如，如果一包10元的煙和一包50元的煙同樣征收1元的稅，只能抑制低收入者的煙草消費(fèi)，而起不到大規(guī)模減小煙草消費(fèi)的作用。 </p> <p>　　另一方面，不妨學(xué)學(xué)一些禁煙有效的國(guó)家的做法。例如，1995年，美國(guó)司法部就過(guò)去50年里煙草對(duì)人類的傷害而對(duì)煙草公司提起訴訟，這個(gè)官司最終判定對(duì)多家煙草公司罰款1480億美元。該案勝訴后，美國(guó)各州取得了年年支付的巨額賠償，用于州內(nèi)各種控?zé)煿ぷ鞯拈_(kāi)展。加上其他控?zé)煷胧瑑H在華盛頓州，青年人的吸煙率已從往年的30%下降到如今的10%。這是利用經(jīng)濟(jì)杠桿控?zé)煹牧硪粋€(gè)成功做法。如果因吸煙而致肺癌、心血管病及其他疾病的人聯(lián)合起訴煙草公司，并獲得賠償，也許會(huì)有效地推進(jìn)中國(guó)的禁煙進(jìn)程。(張?zhí)锟? </div> <div class="49c1n6wlf" id="partner"></div> <div class="49c1n6wlf" id="editor">【<font color=CC0000>編輯:</font>位宇祥】</div> <div class="49c1n6wlf" id="feeling"><iframe id='moodiframe' width="100%" scrolling="no" height="104" marginheight="0" marginwidth="0" src="http://app1.chinanews.com.cn/newsHeart/mood.html" frameborder="0"></iframe></div> <div class="49c1n6wlf" id="guestbook"><TABLE style="MARGIN-TOP: 7px" cellSpacing=0 width="100%" id="comments"> <TBODY> <TR> <TD vAlign=top> <div id="49c1n6wlf" class="" style="CLEAR: both; MARGIN-TOP: 10px; BACKGROUND-IMAGE: url(http://comment.chinanews.com.cn/comments/images/3.gif); HEIGHT: 23px"> <div id="49c1n6wlf" class="12v" style="PADDING-LEFT: 10px; FONT-WEIGHT: bold; FLOAT: left; PADDING-TOP: 9px">請(qǐng) 您評(píng) 論 <a href='http://comment.chinanews.com.cn/comments/comments.php?newsid=1490257' target="_blank">查看評(píng)論</a> <a href="http://club.chinanews.com.cn">進(jìn)入社區(qū)</a></DIV> <div id="49c1n6wlf" class="" style="FLOAT: right"></DIV></DIV> <div id="49c1n6wlf" class="" style="BORDER-RIGHT: #d3d3d3 1px solid; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 23px; PADDING-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: #d3d3d3 1px solid; PADDING-TOP: 17px; HEIGHT: 130px"> <FORM name="postform" id="postform" method="post" action="http://comment.chinanews.com.cn/comments/post.php"> <DIV style="FLOAT: left" class="12v"><a href="http://comment.chinanews.com.cn/logging.php?action=login">登錄</a>/<a href=http://bbs.chinanews.com.cn/register.php>注冊(cè)</a> <input type="checkbox" name="isanonymous" value="1">匿名評(píng)論</DIV> <DIV style="CLEAR: both; MARGIN-TOP: 5px;"> <textarea style="WIDTH: 90%; HEIGHT: 40px; float:left; margin-right: 2%;" name="message" id="message" onKeyDown="ctlent(event);" rows=6 cols=50 class="autosave" tabindex="2" onFocus="f_focus();"></textarea> <div style="clear:both;"></div> </DIV > <div style="MARGIN-TOP: 5px;MARGIN-RIGHT: 150px; PADDING-LEFT: 23px; float:left;"> <p id="xspace-seccodeline"> <label for="xspace-seccode" class="12v"></label> <label for="xspace-seccode"></label> </div> <DIV style="MARGIN-TOP: 15px;MARGIN-RIGHT: 15px; PADDING-LEFT: 23px; float:right;"> <input type="hidden" name="otherpost" value="1" /> <input name="fid" type="hidden" value=103 /> <input name="newsid" type="hidden" value=1490257 /> <input name="code0" type="hidden" value=gb2312 /> <INPUT type="submit" onClick="return checkvalidate();" value="提交評(píng)論"> </DIV></FORM> </DIV> <div id="49c1n6wlf" class="12v" style="FLOAT: center"> 本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn)，不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。</DIV> </DIV> </TD> </TBODY></TABLE> </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div class="49c1n6wlf" id="friendlyReport"><div class="49c1n6wlf" id="xgbd"> <img src="/kpimg/2.gif" width="16" height="16" hspace="5">相關(guān) 報(bào) 道 </div> <div class="49c1n6wlf" id=xgbdlb> ·<a href=http://m.smgjgz.com/jk/ysbb/news/2008/12-16/1488303.shtml target=_blank>專家:每包煙增1元消費(fèi)稅使吸煙者人數(shù)減1370萬(wàn)</a> </div></div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div class="49c1n6wlf" id="friendlyLink"><span style="color:#FF0000;"></span>  <input id="newsid" type="hidden" value="1490257"> <input id="newsurl" type="hidden" value="http://m.smgjgz.com/cj/cyzh/news/2008/12-17/1490257.shtml"> <input id="newstime" type="hidden" value="2008-12-17"> <input id="pubtime" type="hidden" value="2008-12-17 08:36:30"> <input id="newstitle" type="hidden" value='中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)：利用經(jīng)濟(jì)杠桿控?zé)煵⒉煌晟?> <input id="newstype" type="hidden" value='cj'>  </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> </div> </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="1" align="center" bgcolor="8EAEEF"> <tr> <td class=14v width="92%"><img src="/kpimg/2.gif" width="16" height="16" hspace="5"> <font color="#FFFFFF"><b>圖片報(bào)道</b></font></td> <td width="8%"><a href="/photo/index.shtml" target="_blank"><font color="#FFFFFF">更多>></font></a></td> </tr> </table> <span style="font-size: 12px; line-height: 170%"><font color="#FF0000"> <table width=100% border=0 cellspacing=1 cellpadding=4 bgcolor=8EAEEF align="center" class=14-1v> <tr> <td bgcolor=#FFFFFF> <table width="98%" height="0" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class=12v> <tr> <td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135578.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U399P4T8D4210489F5012DT20120925153938.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135578.shtml target="_blank">甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135525.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U86P4T8D4210386F5012DT20120925150651.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135525.shtml target="_blank">盤點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135449.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U86P4T8D4209923F5012DT20120925142234.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135449.shtml target="_blank">13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場(chǎng)</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135371.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U335P4T8D4209679F5012DT20120925112827.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135371.shtml target="_blank">中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列</a><td></tr></table></td> </tr> </table> <table width="98%" height="0" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class=12v> <tr> <td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135367.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U401P4T8D4209622F5012DT20120925110936.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="日本發(fā)生列車脫軌事故致9人受傷" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135367.shtml target="_blank">日本發(fā)生列車脫軌事故致9人受傷</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135323.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U401P4T8D4209187F5012DT20120925100912.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135323.shtml target="_blank">沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國(guó)日</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135211.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U335P4T8D4208538F5012DT20120925084458.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂" /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/tp/hd2011/2012/09-25/135211.shtml target="_blank">世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂</a><td></tr></table></td><td width="20%"><table align=center><tr><td align=center><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135227.shtml target="_blank"><img src="/2012/09-25/U399P4T8D4208616F5012DT20120925085427.jpg" width="130" height="90" border="0" alt="青海北部出現(xiàn)降雪 " /></a></td></tr><tr><td align="center" width=90%><a href=http://www.chinanews.com/hd2011/2012/09-25/135227.shtml target="_blank">青海北部出現(xiàn)降雪 </a><td></tr></table></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> </font></span> </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div>  </div> <div id="49c1n6wlf" class="slice"></div> <div>  </div> </div>   <div class="49c1n6wlf" id="rightMainDiv">    <div class="49c1n6wlf" id="research"> <form name="sumitForm" method="post" action="http://search.chinanews.com/search.do" target="_blank" onSubmit="return submitFun()"> <img src="http://i5.chinanews.com/kpimg/5.gif" width="43" height="20" style="vertical-align:middle;" /> <input type="text" name="keyword" id="keyword" autocomplete="off" class="12-1v" maxlength="10" size="22" value="關(guān)鍵字" onFocus="this.value=''" style="width:100px;"/> <select name="filed" id="filed"> <option value="title" selected>標(biāo) 題</option> <option value="content">內(nèi) 容</option> </select> <input type=image src="http://i5.chinanews.com/kpimg/6.gif" width="23" height="23" name="submit2" /> <input type="hidden" name="pageIndex" id="pageIndex" value="1" /> <input type="hidden" name="isEncode" id="isEncode" value="false" /> <input type="hidden" name="day1" id="day1" /> <input type="hidden" name="day2" id="day2" /> <input type="hidden" name="ad_is" id="ad_is" value="false" /> </form> </div> <script type="text/javascript"> String.prototype.trim= function() { return this.replace(/(^\s*)|(\s*$)/g, ""); } // Example: obj = findObj("image1"); function findObj(theObj, theDoc) { var p, i, foundObj; if(!theDoc) theDoc = document; if( (p = theObj.indexOf("?")) > 0 && parent.frames.length) { theDoc = parent.frames[theObj.substring(p+1)].document; theObj = theObj.substring(0,p); } if(!(foundObj = theDoc[theObj]) && theDoc.all) foundObj = theDoc.all[theObj]; for (i=0; !foundObj && i < theDoc.forms.length; i++) foundObj = theDoc.forms[i][theObj]; for(i=0; !foundObj && theDoc.layers && i < theDoc.layers.length; i++) foundObj = findObj(theObj,theDoc.layers[i].document); if(!foundObj && document.getElementById) foundObj = document.getElementById(theObj); return foundObj; } /** * 判斷輸入變量是否是特殊字符 * 特殊字符：_ - * & % $ # @ ! ~ ^ ( )等 * @param {String} 要檢查的變量值 * @return {Array} 是否特殊字符,該特殊字符 */ function isSpecialChar(w) { var isSpecialChar = RegExp(/^[(\\)(\<)(\>)(\.)(\,)(\;)(\")(\')(\:)(\、)(\？)(\：)(\”)(\“)(\‘)(\’)(\。)(\，)(\》)(\《)(\；)(\！)(\（)(\）)(\…)(\—)(\{)(\})(\|)(\[)(\])(\/)(\=)(\+)(\_)(\-)(\*)(\&)(\%)(\$)(\#)(\@)(\!)(\~)(\^)($)($)]+$/); var len = w.length; var ch; var b = false; var rsArr = new Array(); for (var i=0; i<len; i++) { ch = w.charAt(i); if (isSpecialChar.test(ch)) { b = true; rsArr[1] = ch; } } rsArr[0] = b; return rsArr; } /** * 判斷輸入變量是否是特殊單詞 * 特殊單詞 "and","or","like","is" 等 * @param {String} 要檢查的變量值 * @return {Array} 是否特殊單詞,該特殊單詞 */ function isSpecialWord(w) { //alert(w); var specialWordArr = new Array("and","or","like","is"); var b = false; var sw = ""; var rsArr = new Array(); for (var i=0; i< specialWordArr.length; i++) { if (w.indexOf(specialWordArr[i]) != -1) { b = true; sw = specialWordArr[i]; break; } } rsArr[0] = b; rsArr[1] = sw; return rsArr; } //查詢表單提交函數(shù) function submitFun() { var keyword = findObj("keyword").value; var formObj = findObj("sumitForm"); var ad_is = findObj("ad_is").checked; var day1Obj = findObj("day1"); var day2Obj = findObj("day2"); if (keyword.trim() == "") { alert("請(qǐng)輸入關(guān)鍵字然后提交進(jìn)行查詢！"); return false; } else if(isSpecialChar(keyword)[0] == true){ alert("您的輸入包含一個(gè)非法字符\""+ isSpecialChar(keyword)[1] +"\"，請(qǐng)嘗試重新輸入！"); return false; } else if (isSpecialWord(keyword)[0] == true) { alert("您的輸入包含一個(gè)非法單詞\""+ isSpecialWord(keyword)[1] +"\"，請(qǐng)嘗試重新輸入！"); return false; } } </script>   <div> </div> <div class="49c1n6wlf" id="ad1"><!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head> <base href="http://m.smgjgz.com/"/> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta http-equiv="refresh" content="10; url=http://www.chinanews.com/"> <title>涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰

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每日關(guān)注

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