中新社北京七月二十七日電 中國國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，開發(fā)區(qū)審核工作已趨近尾聲，最后一批即第八批省級開發(fā)區(qū)名單，八月可完成有關(guān)手續(xù)并公告，預(yù)計(jì)最終通過審核的國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)數(shù)量將超過一千五百個。
據(jù)此間出版的《中國稅務(wù)報(bào)》報(bào)道，截至目前，國家發(fā)改委等部門已經(jīng)審核并公告了五批國家級開發(fā)區(qū)名單和七批省級開發(fā)區(qū)名單，國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到二百零五個，此外尚未公告的國家級開發(fā)區(qū)還有十四個；省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到一千一百八十六個，還有最后一批未公布。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，最終通過審核的國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)數(shù)量肯定將超過一千五百個，雖然比清理整頓前有大幅度壓縮，但數(shù)量仍然非常龐大。
有關(guān)專家介紹，從一九八四年中國設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)作為吸引投資、集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)的載體，受到各級政府的高度重視，全國各地掀起了大辦特辦開發(fā)區(qū)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至二00四年八月，中國有各類開發(fā)區(qū)六千八百六十六個，規(guī)劃面積達(dá)三點(diǎn)八六萬平方公里。
由于進(jìn)入各類開發(fā)區(qū)的企業(yè)可以享受財(cái)稅、土地、金融等方面的優(yōu)惠政策，開發(fā)區(qū)成為企業(yè)登記注冊的首選地，大量的企業(yè)蜂擁進(jìn)入開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)過多過濫，功能重疊，超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的問題。
二00三年底，國家發(fā)改委、國土資源部等發(fā)布《清理整頓現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)和政策界限》，各地按照標(biāo)準(zhǔn)和政策界限進(jìn)行了清理。截至二00四年底，開發(fā)區(qū)清理整頓工作取得階段性成果，全國共撤銷各類開發(fā)區(qū)四千八百一十三家，核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積二點(diǎn)四九萬平方公里，分別縮減了百分之七十點(diǎn)一和百分之六十四點(diǎn)五。
國家發(fā)改委有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，只有通過審核并公告的開發(fā)區(qū)，才能合法存在。經(jīng)過整頓，中國開發(fā)區(qū)分為國家級和省級兩種，開發(fā)區(qū)的名稱也得到規(guī)范，主要有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等。
