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    9月7日，四川省綿陽(yáng)市安縣曉壩鎮(zhèn)黃羊村民眾正在自建農(nóng)房。為確保所有受災(zāi)群眾安全過(guò)冬，由于地震而嚴(yán)重?fù)p壞的綿陽(yáng)市各縣、區(qū)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)為主體，采取示范帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的辦法，掀起災(zāi)后農(nóng)房重建高潮。 中新社發(fā) 蒲滔 攝

　　中新社北京十月二十四日電(張潞璐)二十四日，中國(guó)人民銀行就做好汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶(hù)住房重建提出要求，各金融機(jī)構(gòu)要按照商業(yè)可持續(xù)原則支農(nóng)惠農(nóng)，部分重建貸款貸款利率下限可按貸款基準(zhǔn)利率的零點(diǎn)六倍執(zhí)行。

　　央行指出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府制定的重建�?jì)劃，深入了解農(nóng)戶(hù)家庭收入狀況和農(nóng)房重建貸款需求等情況，具體設(shè)計(jì)貸款方案。受災(zāi)地區(qū)沒(méi)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)或機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較少的金融機(jī)構(gòu)，可采取委托農(nóng)村信用社發(fā)放貸款、開(kāi)辦協(xié)議存款、組織銀(社)團(tuán)貸款或者跨地區(qū)發(fā)放貸款業(yè)務(wù)等方式，積極支持災(zāi)區(qū)農(nóng)戶(hù)重建住房。

　　央行稱(chēng)，對(duì)于有地方政府出資設(shè)立的擔(dān)保公司(或擔(dān)�；�金)提供全額擔(dān)保，以及借款人提供完全符合銀行要求的抵押物、質(zhì)物的農(nóng)房重建貸款，其貸款利率下限可按貸款基準(zhǔn)利率的零點(diǎn)六倍執(zhí)行。

　　央行要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以現(xiàn)有小額貸款管理機(jī)制為基礎(chǔ)，優(yōu)化貸款流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，進(jìn)一步便利農(nóng)戶(hù)貸款。金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，可接受資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、保證、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保等多種形式的擔(dān)保，同時(shí)盡量減輕農(nóng)戶(hù)前三年的本金償還壓力。

　　央行鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣�府、�?duì)口援助地政府協(xié)商建立貸款擔(dān)保機(jī)制，貸款損失可按適當(dāng)比例由金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司(或擔(dān)保基金)分別承擔(dān)，擔(dān)保放大倍數(shù)應(yīng)根據(jù)貸款條件、貸款覆蓋范圍、貸款風(fēng)險(xiǎn)水平和損失分擔(dān)比例合理確定。

　　對(duì)于農(nóng)村信用社發(fā)放災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建貸款出現(xiàn)資金不足的情況，央行將根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)安排增加支農(nóng)再貸款予以支持，支農(nóng)再貸款可以跨年度使用，并實(shí)行優(yōu)惠利率，

　　央行強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化貸款質(zhì)量的評(píng)價(jià)分析和后續(xù)監(jiān)測(cè)，確保貸款資金用于農(nóng)房重建，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。