全年CPI有望控制在4%以下
國(guó)家發(fā)改委權(quán)威信息顯示，此輪價(jià)格總水平上漲主要是由于食品和居住類(lèi)價(jià)格上漲引起的，加上食品價(jià)格以往長(zhǎng)期低位徘徊，使得老百姓感受較為明顯。
權(quán)威分析指出，總體上看，“我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平運(yùn)行。例如，目前的小麥價(jià)格仍低于1996年，大豆價(jià)格低于2004年。豬肉價(jià)格漲幅較大，但若與1997年相比，漲幅約在30%左右。因此，這次價(jià)格上漲在一定意義上說(shuō)也有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償因素�！�
此外，國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格變化、國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品短期供求失衡，以及個(gè)別行業(yè)在成本壓力基礎(chǔ)上形成的價(jià)格聯(lián)盟等，某種程度上對(duì)物價(jià)走勢(shì)起到了推波助瀾的作用。比如全球糧食減產(chǎn)、國(guó)際原油價(jià)格飆升都會(huì)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)；受疫情等因素影響出現(xiàn)的生豬供不應(yīng)求導(dǎo)致肉價(jià)上揚(yáng)等。
對(duì)于下一步價(jià)格調(diào)控，該權(quán)威信息認(rèn)為各方面準(zhǔn)備都很充分，“盡管當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，但是我們要看到，我國(guó)糧食連續(xù)三年豐收，今年夏糧又取得好收成。今年上半年除生豬生產(chǎn)下降外，牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均比上年同期有較大幅度增長(zhǎng)，牛奶產(chǎn)量近6年來(lái)年均增長(zhǎng)24%，重要農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的。食用植物油、方便面等食品加工能力過(guò)剩，可以滿足市場(chǎng)需要�！�
特別是，對(duì)于受影響較大的低收入階層，政府已采取了下列措施：一是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)價(jià)格上漲情況，適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平；三是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。
此外，今年中央財(cái)政增加撥款77億元，用于提高獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大發(fā)放范圍，加大對(duì)家庭生活困難學(xué)生的救助力度。國(guó)務(wù)院要求各地要暢通銷(xiāo)售渠道，采取定點(diǎn)供應(yīng)、臨時(shí)補(bǔ)貼等方式，保證大中專(zhuān)院校學(xué)生食堂的副食品供應(yīng)，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。
至于當(dāng)前對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的監(jiān)管，該權(quán)威信息強(qiáng)調(diào)，要區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限，企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限和價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限，堅(jiān)決查處亂漲價(jià)和擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
也由于有這些保障，關(guān)于物價(jià)的走勢(shì)，近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，“隨著各項(xiàng)措施下半年逐步到位，食品價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭將得到有效遏制，全年CPI有望控制在4%以下�！�
遏制“偏快轉(zhuǎn)過(guò)熱”是首要任務(wù)
來(lái)自高層的信息表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面并未改變。
胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班上發(fā)表重要講話之后，中央高層就上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和與會(huì)人士進(jìn)行了深入交流，在肯定上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，夏糧增產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快等一系列成績(jī)的基礎(chǔ)上，要求各省各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的“三過(guò)”(投資過(guò)快、信貸過(guò)快、順差過(guò)大)問(wèn)題保持清醒頭腦。
這意味著，中央高層對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題日益明確，權(quán)威信息表明，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)尚未緩解，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)過(guò)大，一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素在逐步累積，潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視”。
“三過(guò)”問(wèn)題仍很突出。投資增幅仍處高位。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅雖然同比回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍達(dá)25.9%，其中增幅超過(guò)40%的有4個(gè)省份，在30%～40%之間的有8個(gè)省份。6月份城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)28.5%，比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)；其次，貨幣信貸增長(zhǎng)仍然偏快。6月末廣義貨幣M2和狹義貨幣M1增速分別比上月末加快0.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增貸款2.5萬(wàn)億元，已相當(dāng)于去年全年的80%，中長(zhǎng)期貸款比重進(jìn)一步提高；其三，外貿(mào)順差仍在擴(kuò)大。上半年為1125億美元，其中6月份達(dá)269億美元，均為歷史新高，而“三過(guò)”的背后，則是全球流動(dòng)性過(guò)剩背景下的中國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩困局。
其次是節(jié)能減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%，其中占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)20.1%，同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)15.8%，增幅同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，其中重工業(yè)用電量增長(zhǎng)18.8%，提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期積累的環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，環(huán)境違法行為依然突出，一些地方過(guò)度開(kāi)發(fā)、不計(jì)代價(jià)發(fā)展的惡果不斷暴露，太湖、巢湖等水污染事件給全社會(huì)敲響了警鐘，環(huán)境污染正成為影響社會(huì)的不安定因素。
第三，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大。近期，淮河流域發(fā)生新中國(guó)成立以來(lái)僅次于1954年的全流域洪水。當(dāng)前發(fā)生大范圍高強(qiáng)度持續(xù)性暴雨的可能性仍然比較大，防汛抗洪、防災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。豬藍(lán)耳病等疫病嚴(yán)重打擊生豬生產(chǎn)，農(nóng)資價(jià)格上漲壓力較大。
此外，涉及群眾切身利益的問(wèn)題還比較多。特別是部分城市房?jī)r(jià)漲幅較高。6月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.1%，漲幅比上月又提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；非法用工、超時(shí)用工、勞動(dòng)環(huán)境惡劣等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象大量存在；食品安全問(wèn)題還比較突出；一些行業(yè)和領(lǐng)域重大安全事故呈上升勢(shì)頭。
在此基礎(chǔ)上，高層提醒各級(jí)政府、各部門(mén)要居安思危，始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí).深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的危害性，堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上來(lái)，更多地在“好”字上下功夫。
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