遲福林:經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有效性取決于改革新突破——中新網(wǎng)

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    遲福林:經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有效性取決于改革新突破
2009年03月28日 21:35 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林。 中新社發(fā) 王辰 攝

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  中新社?谌露巳针姟(記者 莫成雄)中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林教授今天在此間舉行的“國(guó)際金融危機(jī)下的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)際研討會(huì)”上作主旨演講時(shí)指出,國(guó)際金融危機(jī)下,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的有效性在很大程度上取決于改革的新突破。他呼吁,中國(guó)要盡快推出并實(shí)施“一攬子”改革計(jì)劃,建立與發(fā)展型階段相適應(yīng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以投資拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主新模式的轉(zhuǎn)變。

  遲福林說,國(guó)際金融危機(jī)下,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的有效性在很大程度上取決于改革突破。因?yàn)椋次C(jī)中強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)與改革的內(nèi)在聯(lián)系,主要是強(qiáng)調(diào)需要用“兩手”有效地應(yīng)對(duì)危機(jī):一手是政策調(diào)整,以積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策刺激消費(fèi)、加大投資力度;一手是體制改革,以改革激發(fā)市場(chǎng)活力和釋放經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)潛力。從保增長(zhǎng)來說,積極財(cái)政政策的重要目的是“四兩撥千斤”,以杠桿作用撬動(dòng)社會(huì)資金與民間資金。從保就業(yè)來說,這涉及政策與體制的結(jié)構(gòu)性矛盾。此外,有效防止危機(jī)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域中的雙向傳導(dǎo)和相互強(qiáng)化,需要加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。

  遲福林提出,國(guó)際金融危機(jī)下,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型需要推進(jìn)“一攬子”改革。當(dāng)前,中國(guó)面臨著國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)。為此,在出臺(tái)四萬億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的同時(shí),需要盡快推出并實(shí)施“一攬子”改革計(jì)劃,集中解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次體制性矛盾,建立與發(fā)展型階段相適應(yīng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以投資拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主新模式的轉(zhuǎn)變。其當(dāng)務(wù)之急有三:一是以市場(chǎng)化改革增強(qiáng)可持續(xù)增長(zhǎng)能力;二是以積極的社會(huì)變革緩解經(jīng)濟(jì)壓力;三是實(shí)施更為積極主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略。

  遲福林強(qiáng)調(diào),無論是短期內(nèi)的保增長(zhǎng)、保就業(yè),還是中長(zhǎng)期的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,都取決于政府作用的有效性。這是因?yàn)椋旱谝,?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不確定因素增加,對(duì)政府工作的預(yù)見性、前瞻性提出挑戰(zhàn);第二,危機(jī)對(duì)政府的應(yīng)對(duì)能力,特別是政府的決策力、執(zhí)行力提出挑戰(zhàn);第三,政府推出龐大的投資計(jì)劃,對(duì)政府公共治理是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。由此,推進(jìn)應(yīng)對(duì)危機(jī)“一攬子”改革的關(guān)鍵在于加快政府自身建設(shè)與改革,要以正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系、約束政府自身利益、實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),充分而有效地發(fā)揮政府在反危機(jī)中的重要作用。

  遲福林稱,回顧過去三十年改革歷程可以看到,改革的重大突破大都帶有危機(jī)導(dǎo)向型的特征。最初農(nóng)村改革的啟動(dòng)是以解決吃飽飯的生存危機(jī)為起點(diǎn)的,十年前的亞洲金融危機(jī)也曾促進(jìn)了某些改革的加速推進(jìn)。實(shí)踐證明,危機(jī)本身并不可怕,只要善于在危機(jī)中把握改革的機(jī)遇,堅(jiān)定地推進(jìn)改革,就能夠變壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),走出困境,促進(jìn)發(fā)展。(完)

【編輯:張?jiān)征?/span>】
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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