中新網(wǎng)12月11日電 12月11日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理王兆星接受了中國(guó)政府網(wǎng)采訪。他在談到對(duì)外資銀行實(shí)施的“法人導(dǎo)向政策”時(shí)表示，鼓勵(lì)外資銀行把法人機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)，這樣更有利于對(duì)其進(jìn)行更加充分、更加有效、更加及時(shí)的監(jiān)管。
王兆星介紹說，法人導(dǎo)向是這樣一個(gè)概念，過去進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)銀行大部分都是母行的分行，它的母行在海外，分行在這里經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在我們是鼓勵(lì)它把法人機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)，這些分行都是這些法人的分支機(jī)構(gòu)。
王兆星指出，這樣一個(gè)政策從它的必要性來講，第一，這樣更有利于，包括對(duì)中資銀行，也包括對(duì)外資銀行進(jìn)行更加充分、更加有效、更加及時(shí)的監(jiān)管。按照國(guó)際監(jiān)管分工，外國(guó)銀行的子行，就是當(dāng)?shù)刈?cè)法人以后，主要由當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管，而母行在海外的，母行的監(jiān)管當(dāng)局對(duì)海外的分行有監(jiān)管責(zé)任�！�
第二，防范存款人的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橥鈬?guó)分行的母行在海外，海外發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)傳播到這些分行，為了把這種風(fēng)險(xiǎn)傳播能夠割斷，更好的保護(hù)中國(guó)當(dāng)?shù)乩习傩盏拇婵畎踩宰屗麄儼逊ㄈ嗽O(shè)在這里，進(jìn)行更加直接、更加有效的監(jiān)管。
第三，也是為了保護(hù)存款人的安全，按照國(guó)際通行做法，許多國(guó)家允許當(dāng)?shù)氐姆ㄈ算y行參加當(dāng)?shù)氐拇婵畋ｋU(xiǎn)，一旦發(fā)生支付危機(jī)，我們就可以利用存款保險(xiǎn)機(jī)制來補(bǔ)償存款人的利益。
王兆星同時(shí)指出，實(shí)施這種導(dǎo)向有幾個(gè)鼓勵(lì)措施：第一，允許當(dāng)?shù)胤ㄈ算y行可以經(jīng)營(yíng)全面外匯業(yè)務(wù)和全面人民幣業(yè)務(wù)，包括對(duì)中國(guó)企業(yè)、中國(guó)居民個(gè)人的所有人民幣業(yè)務(wù)。
第二，可以實(shí)行完全和中資銀行一樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，包括資本金的標(biāo)準(zhǔn)等等。
第三，我們也給轉(zhuǎn)成當(dāng)?shù)胤ㄈ说囊恍┿y行，在滿足一些監(jiān)管指標(biāo)方面給一定的過渡期。
第四，允許轉(zhuǎn)成當(dāng)?shù)胤ㄈ说你y行，同時(shí)保留一家分行，這家分行可以做跨國(guó)公司的一些外匯業(yè)務(wù)，這樣既能做當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)和居民的業(yè)務(wù)，也可以做跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)，對(duì)它來講是一個(gè)很大的業(yè)務(wù)發(fā)展的空間�！�
王兆星強(qiáng)調(diào)，這種激勵(lì)是非常充分的，而且這種激勵(lì)又是建立在自主、自愿、商業(yè)的原則上，所以不存在歧視待遇或者強(qiáng)制要求。這體現(xiàn)了國(guó)民待遇的原則，也體現(xiàn)了世貿(mào)組織的基本承諾規(guī)則。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
