學者稱事業(yè)單位績效工資應至少占工資權(quán)重30%——中新網(wǎng)

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    學者稱事業(yè)單位績效工資應至少占工資權(quán)重30%
2009年09月08日 12:50 來源:中國經(jīng)濟周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  眾所關(guān)注的事業(yè)單位績效工資改革在醞釀了3年之后終于塵埃落定。

  9月2日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位分三步實施績效工資改革,從2010年1月1日起,事業(yè)單位將全面實行績效工資制。

  “這項改革可謂影響深遠、意義重大。我個人理解,目前政府是在通過薪酬改革來推動事業(yè)單位改革,通過薪酬改革的辦法把事業(yè)單位改革這塊最后的硬骨頭啃下來。同時,現(xiàn)在的三步走步驟,意味著明年其他事業(yè)單位必須得定性�!眹胰肆︐Y源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮告訴《中國經(jīng)濟周刊》,目前出臺的是國務院會議的決定,下一步應該還會有一個具體文件出臺。

  “績效工資”這個用以衡量企業(yè)員工的工資標準,今后在事業(yè)單位推行,意味著事業(yè)單位的“鐵飯碗”也許會慢慢變成“瓷”的了。

  津貼補貼需要清理和規(guī)范

  此項關(guān)乎3000萬事業(yè)單位職工切身利益的績效工資改革,其內(nèi)容和走向一直是人們關(guān)注的焦點。

  楊宏山作為中國人民大學公共管理學院一名副教授,和其他大學教授一樣,一直被近些年大學的“企業(yè)化”模式所困擾。此時,他更為關(guān)注下一步在事業(yè)單位進行的績效工資改革怎么執(zhí)行。因為許多跟他一樣在高校任教的大學教師,都有一份在他們看來并不“漂亮”的工資單。

  上海某大學的李教授向記者道出了她每月的工資收入:作為一名大學副教授,她每月6000多元的工資是由基本工資、工齡工資、級別工資、職務工資和激勵工資等幾部分構(gòu)成,而這 6000多元的工資單中,其基本工資、工齡工資、級別工資和職務工資等基礎(chǔ)工資約為3000元。過低的基礎(chǔ)工資,讓她牢騷滿腹。

  “我們是通過非常強的人力資本的投資進入到大學的教師隊伍,而我們拿到的基礎(chǔ)工資太薄。一些擁有博士文憑的教授,其基礎(chǔ)工資甚至連普通工人的基本工資都不如�!�

  于是,她和很多大學教師都不由自主地選擇去給大學的各種各樣的培訓、進修班上課,以增加主要收入來源。

  對此,楊宏山感同身受。他告訴《中國經(jīng)濟周刊》,“因為教師的基礎(chǔ)工資較低,很多高校只好去設(shè)定不同層面的激勵措施,從學院到系都在辦班,結(jié)果導致每個系無一例外地都不再以教學和科研為導向,而以‘辦班’為導向。按理說,‘辦班’只是這些事業(yè)單位衍生出來的職能,結(jié)果導致那些老師和系主任可以把正常的教學和科研任務都放一放,‘辦班’倒成了第一位的了。幾乎所有的教授、好老師都去給‘辦班’講課,但不一定給本科生講課,也不一定給碩士生講課。建立規(guī)范化的激勵型工資制度確實已經(jīng)到了非常必要的時候�!�

  楊宏山認為,即便沒有實施績效工資,也應該把激勵放在學院級別作為一級統(tǒng)籌,而不能去發(fā)揮各個系的作用,否則“把系辦亂了,結(jié)果導致很多的系都變成企業(yè)性組織了�!�

  據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,目前大學的各個學院的激勵設(shè)計很不一樣,大學教授的工資中除了國家財政撥付的基礎(chǔ)工資之外,激勵工資分為三部分:學校給付的校級激勵工資(其實是崗位津貼,完全跟職稱相關(guān)聯(lián),嚴格意義上沒有激勵),學院給付的學院級激勵工資和系里給付的激勵工資。而學院和系里主要是辦班,有錢就多發(fā),沒錢就少發(fā)。

  “作為一個學校,激勵的東西比較多�,F(xiàn)在真的到了需要規(guī)范的時候,否則就是小金庫,亂發(fā)錢,還耽誤了正常的教學和科研�!崩罱淌谙颉吨袊�(jīng)濟周刊》直言。

  這次國務院會議明確了事業(yè)單位實施績效工資的基本原則,第一條就提到“實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財務管理和收入分配秩序,嚴肅分配紀律�!�

  “真是點中了高校的要害。”楊宏山一語中的。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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