阿富汗塔利班武裝21日揚言，將在2014年前，把美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊從阿領(lǐng)土上趕走。此前，在葡萄牙舉行的北約峰會宣稱，將在2014年將阿富汗的防務(wù)完全移交給當(dāng)?shù)卣�府和軍隊�?fù)責(zé)。塔利班就此發(fā)表聲明稱，北約不可能如期建立穩(wěn)定的阿富汗政府和軍隊體系。

　　最近一段時間，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊曾向塔利班武裝拋出和談信號，但種種姿態(tài)都被塔利班內(nèi)部的強硬分子拒絕。根據(jù)北約的安排，駐阿富汗多國部隊但在2014年后主要承擔(dān)訓(xùn)練任務(wù)，但并不會從當(dāng)?shù)爻纷�，同時會根據(jù)阿政府的請求，前往“必要地點”執(zhí)行各類任務(wù)。目前，北約在阿富汗共有14萬人馬，其中10萬是美軍。

　　駐阿美軍將配備一批M1A1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克，以提高火力打擊能力，更有效摧毀塔利班武裝目標(biāo)。這將是阿富汗戰(zhàn)爭開始以來，駐阿美軍首次配備重型坦克。首批一個連的M1A1主戰(zhàn)坦克將部署在阿富汗東南部。這種主戰(zhàn)坦克重68噸，裝備先進武器系統(tǒng)，其120毫米口徑主炮，可對敵方目標(biāo)實施遠(yuǎn)距離打擊。

　　配備主戰(zhàn)坦克表明，駐阿富汗美軍和北約部隊將采取更具進攻性的戰(zhàn)術(shù)。過去3個月內(nèi)，美軍特種部隊行動次數(shù)增加2倍。10月，北約戰(zhàn)機發(fā)射的導(dǎo)彈和投擲的炸彈數(shù)量創(chuàng)下2001年以來單月最高紀(jì)錄。

　　目前，塔利班武裝不僅活動越來越頻繁，而且其態(tài)度也變得越來越強硬和肆無忌憚。由于阿富汗安全部隊和警察能力嚴(yán)重不足，極大制約著北約向其移交防務(wù)和其他重要任務(wù)。分析人士認(rèn)為，阿安全部隊和警務(wù)部門眼下存在諸多妨礙其“獨挑防務(wù)重?fù)?dān)”的問題，例如訓(xùn)練水平低、文化素質(zhì)不高等。

　　更糟糕的是，不少警察缺乏相應(yīng)的法律知識，在執(zhí)法過程中存在問題，不能有效解決民眾糾紛，使阿富汗政府的權(quán)威性下降。在一些地區(qū)，不少民眾在發(fā)生糾紛時，轉(zhuǎn)而向塔利班“影子政府”求助，導(dǎo)致塔利班影響力擴大。阿富汗安全局勢日趨惡化是北約順利撤軍的主要障礙。

　　今年以來，北約駐阿部隊一再加大清剿力度，卻沒有收到明顯效果。阿富汗塔利班發(fā)起的路邊炸彈襲擊、自殺式爆炸襲擊和其他各類武裝襲擊明顯增多，襲擊目標(biāo)擴及機場、北約部隊基地、政府建筑以及聯(lián)合國工作人員住所等。塔利班便通過電子郵件向媒體宣稱：“眼下已變得明朗，在占領(lǐng)阿富汗9年之后，侵略者注定走向死亡�！�

　　目前，即便在首都喀布爾，安全形勢也不容樂觀，街頭四處可見手持自動步槍或沖鋒槍的阿富汗國民軍和警察執(zhí)勤，神情高度戒備。在喀爾布市區(qū)，任何人進入商場、賓館和銀行均要接受搜身安檢方可入內(nèi)。今年上半年，塔利班襲擊造成數(shù)以千計的無辜平民傷亡，較去年同期上升31%以上。

　　今年以來，北約駐阿聯(lián)軍傷亡人數(shù)已超過650人，其中7月份單月死亡人數(shù)接近90人，是2001年阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來死亡人數(shù)最多的一個月。傷亡數(shù)字的攀升，使得北約各成員國在駐軍阿富汗問題上分歧愈顯。荷蘭、加拿大已分別撤出或決定撤出駐阿軍隊，越來越多的北約成員國民眾反戰(zhàn)情緒高漲。

　　為如期順利撤軍，北約需要冒著繼續(xù)付出傷亡的風(fēng)險更有效地打擊塔利班。與此同時，北約已經(jīng)很難再將成員國在駐軍阿富汗問題上“保持團結(jié)”。對此，北約秘書長拉斯穆森在葡萄牙峰會期間多次宣稱在“對防務(wù)移交截止時間點抱有信心”的同時，也留下了充足的回旋余地： “防務(wù)移交將視阿富汗安全局勢而定”。 (高軼軍)