中新網(wǎng)衢州3月10日電 題：衢州書記厲志海：用特色打造四省通衢的和諧家園
記者 柴燕菲
衢州位于浙江省西部，錢塘江上游，金(華)衢(州)盆地西端，南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮(zhèn)，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交。川陸所會，四省通衢。衢州是國家歷史文化名城，國家級生態(tài)示范區(qū)，全國化學(xué)工業(yè)基地。近幾年，衢州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，走出了一條符合衢州實(shí)際的特色發(fā)展之路，成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中另一亮點(diǎn)。在浙江省兩會期間，記者專訪了中共衢州市委書記厲志海。
談到衢州這幾年的迅速崛起，厲志海書記用簡潔的語言表述為：實(shí)施特色競爭戰(zhàn)略，發(fā)揮地方特色優(yōu)勢，創(chuàng)新特色工作方式，打造四省通衢的特色家園。
發(fā)揮地方優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
厲志海書記認(rèn)為，一個(gè)沒有發(fā)揮地方特色優(yōu)勢的城市，是沒有生命力城市，一個(gè)城市的發(fā)展，必須挖崛出城市的特色優(yōu)勢，并在此基礎(chǔ)上確定特色戰(zhàn)略，用超越常規(guī)的特色工作方式，才有可能在今天競爭激烈的市場環(huán)境中找到這個(gè)城市的生存與發(fā)展空間。
那么地處浙西的衢州，它的城市地方優(yōu)勢在哪里，厲志海書記認(rèn)為，衢州的優(yōu)勢首先是區(qū)位優(yōu)勢。衢州地處浙閩贛皖四省邊際，區(qū)位獨(dú)特，直接面向中西部的廣大市場，發(fā)展腹地廣闊，僅周邊若耨既有2600多萬。衢州是浙、閩、贛、皖四省邊際交通樞紐，素有 “四省通衢”之稱。歷史上即為四省邊界 的貿(mào)易中心和交通樞紐。隨著長三角一體化進(jìn)程的加快和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，衢州的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。
第二是生態(tài)優(yōu)勢。衢州是全國級生態(tài)示范區(qū)，森林覆蓋率達(dá)71%以上，是浙江省唯一飲用水質(zhì)達(dá)國家一級地表水的地區(qū)，全市空氣質(zhì)量常年保持在二級以上，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。
第三是資源優(yōu)勢。衢州的土地資源、水資源和勞動力資源十分豐富。尤其是土地資源，在當(dāng)前普遍緊張的情況下，顯示出很明顯的優(yōu)勢，現(xiàn)成可提供工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)用地，而且還有大片可供開發(fā)的丘陵資源。水資源總量達(dá)100億立方米，約占浙江省的10%，而且水質(zhì)好地表水絕大部分是一二類。衢州勞動力不僅數(shù)量充足，而且大多經(jīng)過技能培訓(xùn)，素質(zhì)角高。目前全市擁有一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，40所職業(yè)中專，每年輸送各類職業(yè)技術(shù)人才1.2萬人。
第四是投資環(huán)境優(yōu)勢。近年來，衢州把軟環(huán)境建設(shè)作為重要的生產(chǎn)力來抓，逐步形成了具有特色的投資環(huán)境。去年，在國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國287個(gè)地級以上城市投資環(huán)境排名中，衢州榮獲“全國投資環(huán)境百佳城市”稱號
厲志海認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)的特色優(yōu)勢只有轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，才能增強(qiáng)核心競爭力。近年來，衢州圍繞“躋身全國百強(qiáng)城市、全面建設(shè)小康社會”兩大目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭”三大戰(zhàn)略，發(fā)揮特色優(yōu)勢，著力培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。工業(yè)方面，重點(diǎn)培育提升“410”產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃再用五年左右時(shí)間，基本形成氟化工、有機(jī)胺、風(fēng)動機(jī)械、硅產(chǎn)業(yè)等4個(gè)全國制造中心和新型干洗水泥、電光源、高檔特種紙、金屬制品、輸變電設(shè)備、精細(xì)化工、鈣制品、竹木加工、消防器材、蜂制品等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，全市“410”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元以上。農(nóng)業(yè)方面，全面實(shí)施“345”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。將全市劃分為山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶、丘陵綠色無公害農(nóng)業(yè)帶、盆地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)帶等三個(gè)農(nóng)業(yè)帶，到2010年，初步形成全國柑桔生產(chǎn)加工交易集散中心、四省邊際糧食加工交易集散中心、華東竹木加工交易集散中心、泛長三角畜禽生產(chǎn)交易中心等四個(gè)區(qū)域性中心，食用菌、蔬菜瓜果、蜂產(chǎn)品、茶葉、水產(chǎn)等五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增值將達(dá)到300億。服務(wù)業(yè)方面，加快建設(shè)“三中心一樞紐”。出臺一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，到“十一五”期末，將衢州建成浙閩贛皖四省邊際物流中心、旅游集散中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心和交通樞紐，服務(wù)業(yè)增加值與生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到40%。
擴(kuò)大對外開放 巧借外力發(fā)展
厲志海書記表示，由于衢州的經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。因此，必須大力實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略，通過借助市外、境外的資金、技術(shù)、人才，才有可能推動區(qū)域又好又快發(fā)展。
近幾年來，衢州堅(jiān)持把招商引資作為跨越式發(fā)展的主路徑來抓，強(qiáng)化招商引資考核辦法，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，派出招商小分隊(duì)開展定點(diǎn)、駐點(diǎn)招商。在招商引資過程中注意挑商選資，引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合衢州發(fā)展方向、符合環(huán)保要求的龍頭型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，著力打造衢州特色產(chǎn)業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予引進(jìn)。2006年衢州采取了一個(gè)創(chuàng)造性的舉措，就是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)施資源與產(chǎn)業(yè)合作。這一年，衢州與杭州、寧波兩市簽訂“資源與產(chǎn)業(yè)合作”協(xié)議，由衢州市為杭州、寧波兩市代保農(nóng)田、代造耕地，寧波、杭州兩市在衢州建設(shè)“山海協(xié)作”示范園區(qū)，兩市將在“十一五 ”期間分別在衢州投資一百億元以上，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。去年衢州共引進(jìn)市外資金87.7億元。
厲志海表示，這幾年來，衢州通過增量引進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。去年，全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值增幅位居全省第一，限額以上固定資產(chǎn)投資增幅位居全省第三位。在經(jīng)濟(jì)快速增才的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)增才質(zhì)量不斷提高，萬元GDP能量消耗降低了5%。
彰顯城市特色 構(gòu)建和諧家園
厲志海書記認(rèn)為，衢州最大的優(yōu)勢和特色就是生態(tài)、環(huán)保，所以必須充分利用和保護(hù)好衢州的生態(tài)，保護(hù)好衢州的青山綠水。在中心城市建設(shè)中，衢州確立打造“盆景式城市”的特色理念，強(qiáng)調(diào)中心城市建設(shè)不求大，但求精、特、美；在新農(nóng)村建設(shè)中不是大拆大建，而是因地制宜，從垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水工程等農(nóng)民受益的實(shí)事做起，不斷改善農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民過上新生活。同時(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)，讓都市人感受到“真山、真水、真風(fēng)情”。在城市文明建設(shè)中，大力推進(jìn)文化名市建設(shè)，把“兩子文化”特別是南孔文化作為城市“金名片”來打造，形成了具有較強(qiáng)吸引力的區(qū)域特色文化；強(qiáng)力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”(國家級優(yōu)秀旅游城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、文明先進(jìn)城市)，著力提升城市品位，增強(qiáng)綜合競爭力；以爭創(chuàng)全省最安全城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)“平安衢州”建設(shè)，群眾安全感滿意率率列全省前茅。衢州的特色優(yōu)勢得到較好發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)樂“經(jīng)濟(jì)增才速度高于全省平均水平、生態(tài)建設(shè)為全省多作貢獻(xiàn)、平安建設(shè)走在全省前列”的總體要求。
在采訪即將結(jié)束時(shí)，厲志海書記自信的表示，希望能夠用五年的時(shí)間，在再造一個(gè)富有個(gè)性特色的和諧新衢州。(完)
