中新網(wǎng)4月3日電 信息時(shí)報(bào)報(bào)道，昨日，廣東省人大常委會(huì)主任黃麗滿一行來(lái)到廣州，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況進(jìn)行調(diào)研。據(jù)悉，曾備受關(guān)注的廣州在外營(yíng)運(yùn)社�；�10.18億元，經(jīng)過(guò)各方努力，目前已追回3.626億元，還有1.05億有望追回。剩下的5億多元一旦無(wú)法追回，廣州將利用社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行填補(bǔ)，確保繳納者利益。廣東省委常委、廣州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任朱小丹，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張廣寧等領(lǐng)導(dǎo)參加了調(diào)研座談會(huì)。
10億多被挪用基金有望追回4億多
廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)崔仁泉在匯報(bào)材料中介紹，由于歷史原因，截至1999年底，廣州市發(fā)生在外營(yíng)運(yùn)社保基金10.18億元。一直以來(lái)，廣州市很重視在外營(yíng)運(yùn)社�；鸬淖肥展ぷ�，建立了工作目標(biāo)責(zé)任制，成立了副市長(zhǎng)牽頭，各有關(guān)部門(mén)組成的糾正回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社�；鸬幕厥展ぷ�。
據(jù)介紹，動(dòng)用社保基金結(jié)余投資營(yíng)運(yùn)形成的項(xiàng)目25個(gè)，有19個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)采取法律手段處理，至2004年底，19件案件全部判決，并全部進(jìn)入執(zhí)行階段，這些案件涉案資金8.13億元，占挪用基金的90%。2006年度，廣州市當(dāng)年共回收在外營(yíng)運(yùn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1.096億元，收回工傷基金2.53億元。截至2007年2月，廣州市尚有在外營(yíng)運(yùn)的6.6億元養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和0.27億元工傷保險(xiǎn)基金暫未收回。根據(jù)廣州市社�；鹎謇砘厥辙k的信息反饋，目前有可能待收回的基金約1.05億元，損失部分將根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的意見(jiàn)進(jìn)行處理。崔仁泉表示，廣州將繼續(xù)加強(qiáng)基金的清理回收工作，制定切實(shí)可行的回收計(jì)劃，竭力挽回社�；鸬膿p失。
剩下5億多如無(wú)法追回由政府財(cái)政填補(bǔ)缺口
據(jù)統(tǒng)計(jì)，之前被挪用的10.18億的社�；�，已經(jīng)追回了3.626億元，加上有望追回的1.05億元，還剩下的5億多元社保基金沒(méi)有追回。張廣寧表示，廣州將按照國(guó)家審計(jì)署的處理意見(jiàn)進(jìn)行處理，如果社保基金無(wú)法追回，就由政府財(cái)政填補(bǔ)缺口，總之會(huì)確保繳納者的利益。據(jù)介紹，廣州已儲(chǔ)備了社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，目前該風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金已經(jīng)累計(jì)達(dá)到了11億元，無(wú)法追回的社�；饘⒂娠L(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來(lái)填補(bǔ)。
廣州個(gè)人賬戶(hù)空賬運(yùn)行情況嚴(yán)重
崔仁泉介紹，2006年12月底，廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年滾存結(jié)余134.34億元，其中個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金結(jié)余201.25億元，統(tǒng)籌基金結(jié)余-67.21億元，空賬率達(dá)33.40%。個(gè)人賬戶(hù)空賬運(yùn)行情況嚴(yán)重，對(duì)廣州市做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)帶來(lái)極大壓力，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金長(zhǎng)期占用個(gè)人賬戶(hù)基金，使個(gè)人賬戶(hù)空賬率居高不下。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣州市歷年個(gè)人賬戶(hù)空賬額達(dá)到70.78億元。
此外，廣州醫(yī)療消費(fèi)高度集中在三級(jí)醫(yī)院。崔仁泉介紹，2006年，85%的醫(yī)療消費(fèi)集中在三級(jí)醫(yī)院，比2005年上升了2個(gè)百分點(diǎn)，二級(jí)醫(yī)院占總消費(fèi)的13%，一級(jí)醫(yī)院更少，只有2%。醫(yī)療消費(fèi)集中在三級(jí)醫(yī)院，增加了統(tǒng)籌基金的支出，還造成了資源浪費(fèi)，也加大了醫(yī)保基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。(朱小勇）
