中國省級組織部長大半由中央"空降"或異地交流(2)——中新網(wǎng)

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    中國省級組織部長大半由中央"空降"或異地交流(2)
2009年01月19日 11:47 來源:中國網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  今年“異地交流”受關(guān)注

  在異地交流的組織部長中,從2004年到2008年的五年中,每年都會有一到兩人實(shí)現(xiàn)異地交流,沒有出現(xiàn)較大變化。

  但在2009年1月上半月,有兩位組織部長實(shí)現(xiàn)了“異地交流”:遼寧省副省長李佳調(diào)任內(nèi)蒙古,政協(xié)浙江省副主席樓陽生調(diào)任海南。這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到自2004年以來的年度最大值。其調(diào)整力度之大,實(shí)為罕見。

  據(jù)南方都市報記者調(diào)查,由外省籍干部出任的有8人,而完全由本土人士出任組織部長的僅有兩地:山東和浙江。

  隨著時間的推移,異地調(diào)任組織部長是否還會加速?分析人士指出,這一做法值得關(guān)注。

  異地任職涉及中組部新思路

  “外來和尚好念經(jīng)”。中央空降或異地交流組織部長,對一個地方的干部遴選會起到怎樣的作用?

  “這種變化或與十七大后中組部的工作新思路有關(guān)。”國家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為,“一定程度上可以改變干部任命由一個或少數(shù)人決定的做法,對裙帶關(guān)系、用人腐敗和由于干部任用不當(dāng)導(dǎo)致的其他腐敗問題,至少能夠起到牽制作用。”

  葛劍雄說:“中央空降或者地方交流的做法,還是立足于防范!比绾伪WC外來組織部長熟悉當(dāng)?shù)馗刹壳闆r?葛劍雄建議,可以充分發(fā)揮地方人代會的作用,地方重大人事決策經(jīng)地方人大程序把關(guān),并能借鑒西方國家對政務(wù)官和事務(wù)官的區(qū)分,這樣就會最大限度發(fā)揮這一做法的正面效應(yīng)。

  年輕化和高學(xué)歷化成新趨勢

  據(jù)南方都市報記者調(diào)查,現(xiàn)任31位組織部長中有共青團(tuán)工作經(jīng)歷的達(dá)15人,從年齡構(gòu)成看,“50后”有25人。

  “現(xiàn)在看,省級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)出明顯的年輕化趨勢。”汪玉凱指出,隨著中央候補(bǔ)委員和有共青團(tuán)任職經(jīng)歷者出任省級組織部長,或許會有更多年輕人來到組織部門。

  據(jù)南方都市報記者統(tǒng)計,31位省級組織部長中,擁有博士學(xué)位的5人:梁濱管理學(xué)博士,李錦斌法學(xué)博士,李佳哲學(xué)博士,柯尊平工學(xué)博士,陳存根農(nóng)學(xué)博士。擁有教授或副教授頭銜的3人:陳存根、胡澤君、柯尊平,均成為學(xué)者從政的典型。

  對此,葛劍雄認(rèn)為,“學(xué)者從政”不能一概而論,因?yàn)閷W(xué)者類型多樣:“從政更看重管理能力。如果有的學(xué)者能夠把自己的專業(yè)知識和從事管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來,在更大的空間加以施展,也是不錯的!

  “這表明組織部門干部的素質(zhì)在提高。”汪玉凱認(rèn)為,學(xué)者從政出任組織部長,有博士學(xué)位的組織部長越來越多,正一改組織人事干部“萬金油”的形象。

  31位省級組織部長

  中央空降11人:黃燕明(吉林省)、葉冬松(河南省)、尹德明(西藏自治區(qū))、胡澤君(廣東省)、龍新南(黑龍江省)、唐軍(遼寧省)、辛桂梓(云南省)、陳存根(重慶市)、任澤民(山西省)、潘立剛(湖北省)、齊玉(青海省)

  異地交流9人:樓陽生(海南省)、李佳(內(nèi)蒙古自治區(qū))、韓勇(新疆自治區(qū))、李錦斌(陜西省)、侯長安(甘肅省)、梁濱(河北省)、段敦厚(安徽省)、徐松南(寧夏自治區(qū))、張少農(nóng)(貴州省) 注:括號內(nèi)為目前任職地(來源:中國網(wǎng)-南方都市報 記者 陳仁毅)

【編輯:朱鵬英
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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