西安晚報(bào):公務(wù)員離職“下�!必巾殹瓣柟夥ò浮� ——中新網(wǎng)

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    西安晚報(bào):公務(wù)員離職“下�!必巾殹瓣柟夥ò浮�
2009年09月11日 08:12 來源:西安晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  上海市紀(jì)委等部門醞釀出臺(tái)新規(guī)定,規(guī)范公務(wù)員退休或辭職后的從業(yè)行為。據(jù)規(guī)定,公務(wù)員退休或辭職后,副處級(jí)以上干部在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

  上海市紀(jì)委擬對(duì)公務(wù)員離職“下海”進(jìn)行限制,并不是新的創(chuàng)舉,早在2007年頒布實(shí)施的《公務(wù)員法》早已明確作出規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。”上海市紀(jì)委等部門醞釀出臺(tái)新規(guī)定,最多不過是對(duì)《公務(wù)員法》的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化而已。

  《公務(wù)員法》不僅對(duì)公務(wù)員離職“下�!弊鞒隽讼拗�,還對(duì)違反這一規(guī)定進(jìn)一步作出了如何處罰的規(guī)定——“由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款”,但兩年來,這一規(guī)定在實(shí)踐中的實(shí)施并不理想,公務(wù)員“下海”后利用原有權(quán)力和關(guān)系謀取私利的事情并不少見,但我們卻很少看到有離職的公務(wù)員因違反規(guī)定受到處罰的報(bào)道。上海市紀(jì)委等部門醞釀出臺(tái)新規(guī)定,大概也是想進(jìn)一步加大力度,防范這種現(xiàn)象愈演愈烈。

  事實(shí)上,公務(wù)員離職“下海”并不在于沒有規(guī)定,而在于這一規(guī)定得不到有力執(zhí)行。這除了有關(guān)部門不重視、不認(rèn)真查處外,更在于信息的不通暢。公務(wù)員退休或辭職后,其原單位很難掌握他的去向,即使是知道了,一般也不會(huì)主動(dòng)匯報(bào)。因此,原單位的同級(jí)公務(wù)員主管部門難以掌握相關(guān)情況,更不用說普通民眾了。這使得許多公務(wù)員在退休或辭職后到相關(guān)企業(yè)從事與原工作業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng),如入無人之地,游刃有余。

  規(guī)范公務(wù)員離職“下海”行為亟須“陽光法案”。所謂的“陽光法案”,就是要將公務(wù)員離職“下�!钡那闆r置于陽光之下,透明起來,讓主管部門能及時(shí)掌握情況,讓民眾能及時(shí)知情。只有讓公務(wù)員離職“下�!暗男袨椤瓣柟狻逼饋�,置于民眾的監(jiān)督之下,有關(guān)部門才能及時(shí)作為,也不敢不作為,《公務(wù)員法》中的相關(guān)規(guī)定才能落到實(shí)處。

  這個(gè)“陽光法案”應(yīng)當(dāng)包括,公務(wù)員退休或辭職后應(yīng)當(dāng)向原單位和有關(guān)主管部門報(bào)告其從業(yè)情況,原單位掌握情況后也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門通報(bào)情況,并且向全社會(huì)公示;公務(wù)員退休或辭職后不如實(shí)申報(bào)或者不及時(shí)申報(bào)其從業(yè)情況的,應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰;公務(wù)員退休或辭職后從業(yè)的,也應(yīng)當(dāng)向新的企業(yè)、公司報(bào)告原任職單位,不如實(shí)申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定勞動(dòng)部門有權(quán)進(jìn)行處罰;接收退休或辭職的公務(wù)員的企業(yè)與公司,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,不如實(shí)或者不及時(shí)公示的,也應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的處罰。

  只有將規(guī)范公務(wù)員離職“下海”的行為當(dāng)做一件重要的事情來抓,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“陽光法案”的出臺(tái),公務(wù)員離職“下�!焙罄迷械臋�(quán)力和關(guān)系謀取私利損害公共利益的事情才會(huì)日漸減少。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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