東北某市駐京辦主任:別讓駐京辦獨(dú)挨板子 ——中新網(wǎng)

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    東北某市駐京辦主任:別讓駐京辦獨(dú)挨板子
2010年02月11日 16:01 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  聯(lián)系余陸洋(應(yīng)受訪者要求,化名)時(shí),他正在回老家的路上。“為一個(gè)招商引資的項(xiàng)目穿針引線。”

  臨近年關(guān)還在來回奔波?余陸洋在電話里笑了,“這就是我們的工作�!币呀�(jīng)當(dāng)了6年多市級(jí)駐京辦主任的他早已習(xí)慣了這樣的生活。

  謎一樣的駐京辦

  對(duì)于大多數(shù)來京的外地人來說,家鄉(xiāng)的駐京辦不是為他們“辦事”的,而是難得接觸的神秘角色�!拔叶疾恢牢覀兝霞荫v京辦在哪里,為誰(shuí)服務(wù)的?早該撤了�!辈稍L中不少人如此表示�!芭懿垮X進(jìn)”、“腐敗溫床”,這是大多數(shù)人對(duì)駐京辦的描述。

  余陸洋有些委屈,他覺得駐京辦已經(jīng)有點(diǎn)被妖魔化了。他不排除上述問題的存在,“但從根本上來講,駐京辦的主要工作是利用北京資訊的發(fā)達(dá)為本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供方便。”他告訴記者,他們每周都要編寫簡(jiǎn)報(bào),給市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和資訊,“我們每年的簡(jiǎn)報(bào)多達(dá)100多期,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有力的依據(jù)。”

  “我們還是看不見的保安�!庇嚓懷笞猿暗溃糠瓯本┯兄卮蠡顒�(dòng),各駐京辦都要忙活起來,一方面是迎接本地到北京開會(huì)的同志,另一方面,為了維護(hù)首都穩(wěn)定,也要協(xié)調(diào)上訪人員。

  在長(zhǎng)年兩地奔波的余陸洋眼里,駐京辦好比一個(gè)“通道”,一個(gè)“自下而上,自上而下”的“通道”,首都北京和所聯(lián)系的家鄉(xiāng)都因此受益。余陸洋告訴記者,駐京辦每年為家鄉(xiāng)招商引資的數(shù)目都達(dá)幾千萬(wàn)元以上,同時(shí)為當(dāng)?shù)貭?zhēng)取一些項(xiàng)目資金也做出了貢獻(xiàn)。

  資料顯示,2005年中央財(cái)政安排各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7000多億元,加上稅收返還和一些體制性補(bǔ)助,用于推進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展的資金超過l萬(wàn)億元。因此,目前,余陸洋口中的“跑部”仍然是各地駐京辦的一項(xiàng)重要工作。余陸洋也承認(rèn)駐京辦中“跑部錢進(jìn)”的事情不是沒有,可是現(xiàn)實(shí)就是這樣,爭(zhēng)取機(jī)會(huì)就大一些,不爭(zhēng)取機(jī)會(huì)就小一些。這其中最根本的問題是體制問題,不要把板子只打在駐京辦身上。

  沒看過《駐京辦主任》

  接待,是駐京辦不可回避的工作,也是日常工作的重中之重。由此帶來的質(zhì)疑是,駐京辦是否成了本地領(lǐng)導(dǎo)在京的“行宮”?腐敗是否就此滋生?

  余陸洋不否認(rèn)接待工作的頻繁,但他覺得這也是駐京辦必須承擔(dān)的職責(zé)。他認(rèn)為,本市領(lǐng)導(dǎo)來京開會(huì)、出差,駐京辦服務(wù)方便、經(jīng)濟(jì),保障領(lǐng)導(dǎo)的行程�!白≡隈v京辦還是比住在酒店便宜多了。”

  既能上通下達(dá),還能接觸領(lǐng)導(dǎo),又獨(dú)居北京,“天高皇帝遠(yuǎn)”,駐京辦遠(yuǎn)離省區(qū)市政府,是否有一人獨(dú)大的感覺?是不是像小說里寫的那樣。

  “我沒看過《駐京辦主任》�!庇嚓懷笾苯亓水�(dāng)?shù)卣f,盡管自己從事著這個(gè)工作,對(duì)于這本大熱的書,他直言“沒想過要看”。“我承認(rèn)這本書有它的文學(xué)價(jià)值,但是這本書里面的駐京辦主任形象畢竟是提煉過的,是超出現(xiàn)實(shí)的,不能完全代表我們�!彼f。余陸洋覺得駐京辦既沒有那么大的權(quán)力,自己更不是想象中的什么官。他坦承,這么多年的工作中,接觸到形形色色的人和事,吃請(qǐng)送禮難以避免,然而大多數(shù)是為了家鄉(xiāng)的形象、家鄉(xiāng)的項(xiàng)目去爭(zhēng)取。

  就拿比較敏感的資金問題來說,余陸洋告訴記者,他所在的駐京辦是全額撥款的事業(yè)單位,與其余駐京辦最大的區(qū)別是他們不做生意。由于所在地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)條件,余陸洋所在的駐京辦既不至于像有些駐京辦那樣為經(jīng)費(fèi)發(fā)愁,也不想分心做職能之外的事情,何況做了生意不敢保證不出問題。

  除此之外,駐京辦也不是沒有壓力和苦衷。余陸洋說自己長(zhǎng)期處于這樣的崗位,精神狀態(tài)比較緊張疲憊。駐京辦工作人員都是處于與家人長(zhǎng)期兩地分離的狀態(tài),每年只有3次假期,分別是勞動(dòng)節(jié)10天、國(guó)慶節(jié)10天和春節(jié)10天。

  駐京辦改革的大幕已然拉開,比起副省級(jí)以上及縣級(jí)駐京辦結(jié)果的干脆,徘徊在去留之間的地級(jí)市駐京辦站在了一個(gè)十字路口,仿佛更引人關(guān)注。余陸洋對(duì)國(guó)家的政策完全贊成,據(jù)他介紹,縣級(jí)政府在京注冊(cè)的形形色色的辦事處就達(dá)5000多家,如果算上沒注冊(cè)的恐怕要10000多家,“亂跑亂要”,確實(shí)一定程度上干擾了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了駐京辦的形象。

  對(duì)于處在待定席上的地級(jí)市駐京辦來說,余陸洋認(rèn)為存在的必要性還是很大的,他的理由是從經(jīng)濟(jì)體制看,市是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,完全有資格成為首都與家鄉(xiāng)的媒介留存下來。對(duì)于自己的去留問題,余陸洋似乎顯得很坦然,由于地級(jí)市駐京辦的生殺大權(quán)掌握在省級(jí)政府手中,自由空間很大,這是否意味著結(jié)果會(huì)很樂觀?他卻語(yǔ)帶保留,表明一切還要觀望,自己也不會(huì)為這件事情去“跑省”爭(zhēng)取。韓馨儀 

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