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　　再過十幾天，電信運(yùn)營(yíng)商就要全面執(zhí)行手機(jī)長(zhǎng)話一費(fèi)制了。工信部和國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話資費(fèi)的通知》，決定簡(jiǎn)化移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話資費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)行單一計(jì)費(fèi)方式，推動(dòng)資費(fèi)水平降低。該通知稱，自2010年1月1日起，移動(dòng)電話在本地?fù)艽蜷L(zhǎng)途電話時(shí)，將現(xiàn)行同時(shí)收取的本地通話費(fèi)和長(zhǎng)途通話費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)，合并為“長(zhǎng)途通話費(fèi)”一項(xiàng)資費(fèi)。除IP電話外，移動(dòng)電話在本地?fù)艽驀?guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話、國(guó)際及臺(tái)港澳長(zhǎng)途電話，只收取國(guó)內(nèi)、國(guó)際及臺(tái)港澳長(zhǎng)途通話費(fèi)。

　　手機(jī)資費(fèi)新政對(duì)運(yùn)營(yíng)商影響有限

　　東海證券分析師康志毅認(rèn)為，手機(jī)資費(fèi)新政實(shí)行后，中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)通話費(fèi)費(fèi)收入將下降5%-10%，而移動(dòng)通話費(fèi)用約占中國(guó)聯(lián)通總收入的23%。因此，這次調(diào)整對(duì)中國(guó)聯(lián)通總收入的影響應(yīng)該在1.15%-2.3%之間。由于運(yùn)營(yíng)商推出的套餐大多已經(jīng)包含長(zhǎng)途電話的優(yōu)惠，因此，預(yù)測(cè)本次調(diào)整對(duì)中國(guó)聯(lián)通收入的影響在2%以內(nèi)，對(duì)凈利潤(rùn)的影響在每股0.02元左右。

　　電信情報(bào)專家付亮認(rèn)為，手機(jī)資費(fèi)新政對(duì)運(yùn)營(yíng)商的收入影響有限，部分資費(fèi)下調(diào)可由話費(fèi)量增加來彌補(bǔ)。而且，由于只是資費(fèi)上限調(diào)整，已經(jīng)低于上限的資費(fèi)套餐無需變動(dòng)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說調(diào)整難度并不大。

　　事實(shí)上，中國(guó)電信今年新發(fā)展的大部分天翼客戶的長(zhǎng)話資費(fèi)已經(jīng)是單一計(jì)費(fèi)方式。早在今年5月初，中國(guó)電信就已向政府部門遞交了《關(guān)于中國(guó)電信3G移動(dòng)長(zhǎng)話業(yè)務(wù)資費(fèi)備案的報(bào)告》，稱其3G移動(dòng)長(zhǎng)話業(yè)務(wù)資費(fèi)將實(shí)行“一費(fèi)制”，即客戶在本地?fù)艽驀?guó)內(nèi)、國(guó)際及臺(tái)港澳長(zhǎng)話，以及國(guó)內(nèi)漫游狀態(tài)撥打國(guó)際及臺(tái)港澳長(zhǎng)話只收取長(zhǎng)話費(fèi)，不收取基本通話費(fèi)。中國(guó)電信北京公司已從11月1日開始執(zhí)行手機(jī)長(zhǎng)話一費(fèi)制。

　　目前，中國(guó)移動(dòng)的全球通、動(dòng)感地帶、神州行家園卡、神州行BOSS品牌已實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際長(zhǎng)途的一費(fèi)制。中國(guó)移動(dòng)有關(guān)人士表示，神州行標(biāo)準(zhǔn)卡及TD先鋒卡也將嚴(yán)格按照工信部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，明年全面實(shí)現(xiàn)全品牌國(guó)內(nèi)及國(guó)際長(zhǎng)途一費(fèi)制。中國(guó)聯(lián)通稱，在其3G資費(fèi)中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了本地通話、漫游費(fèi)、長(zhǎng)途電話的統(tǒng)一價(jià)格。

　　手機(jī)資費(fèi)新政利國(guó)利民

　　手機(jī)資費(fèi)新政讓用戶更能“看得懂”自己的賬單。付亮認(rèn)為，上述通知意味著手機(jī)長(zhǎng)話一費(fèi)制終于開始全面實(shí)施了。也就是說，移動(dòng)電話向外撥打所有話費(fèi)，都改為一費(fèi)制。移動(dòng)電話在漫游狀態(tài)接電話時(shí)，也只收取一項(xiàng)費(fèi)用——被叫漫游費(fèi)。所有移動(dòng)電話資費(fèi)都改為一費(fèi)制，與固定電話的資費(fèi)體系趨于一致，這樣的調(diào)整有利于簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，使資費(fèi)體系更簡(jiǎn)明，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)電信業(yè)務(wù)，利國(guó)利民利企。

　　其實(shí)，此次政策對(duì)原有采用較低資費(fèi)套餐的用戶(包括大部分高端用戶，如商旅套餐用戶、3G套餐用戶)并無實(shí)質(zhì)影響，受益最大的是采用標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)體系的那部分未納入運(yùn)營(yíng)商套餐的用戶。

　　全球知名咨詢公司Frost＆Sullivan首席顧問王煜全表示，實(shí)施新的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，本地電信消費(fèi)者撥打外地手機(jī)用戶，有望節(jié)省每分鐘0.1元的本地話費(fèi)，這將可能改變很多用戶打電話的模式。比如，以前在異地工作的人可能會(huì)到街頭公用電話亭往家里打電話，資費(fèi)新政實(shí)施后，他們可能會(huì)更傾向于直接用手機(jī)撥打外地老家電話。

　　電信專家項(xiàng)立剛接受媒體采訪時(shí)稱，資費(fèi)新政并非完全取消手機(jī)漫游費(fèi)，而只是將人們概念中的手機(jī)漫游費(fèi)取消了一部分，但一定能夠減少人們使用長(zhǎng)途電話的費(fèi)用。

　　促運(yùn)營(yíng)商加速向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)挺進(jìn)

　　手機(jī)資費(fèi)新政對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商的更大意義在于，它進(jìn)一步表明語音業(yè)務(wù)低值化是大勢(shì)所趨，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，盡快優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推出更豐富的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這也是促進(jìn)3G業(yè)務(wù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　2G時(shí)代創(chuàng)造了語音業(yè)務(wù)的神話，但這種輝煌隨著時(shí)代的進(jìn)步，將一去不復(fù)返。各大運(yùn)營(yíng)商公布的數(shù)據(jù)顯示，近年來隨著IP通信的發(fā)展，語音業(yè)務(wù)的ARPU值在不斷下降。運(yùn)營(yíng)商已逐漸意識(shí)到：不久的將來，最值錢的業(yè)務(wù)一定不是語音業(yè)務(wù)，而是豐富多彩的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

　　3G時(shí)代的業(yè)務(wù)特征是以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主，而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的特性是“異彩紛呈”，它是由眾多業(yè)務(wù)組成的。移動(dòng)音樂、移動(dòng)視頻等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)已經(jīng)在國(guó)外市場(chǎng)被證明是比較成功的業(yè)務(wù)。其實(shí)，3G并不是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的惟一焦點(diǎn)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、LTE、PTN、IMS／軟交換等新興技術(shù)正在沖擊著人們的傳統(tǒng)理念，這些技術(shù)的出現(xiàn)，從本質(zhì)上講是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)使然。手機(jī)資費(fèi)新政的主旨或許在于促使運(yùn)營(yíng)商盡快轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變觀念，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　顯然，3G時(shí)代是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的天下，2G時(shí)代的經(jīng)營(yíng)思維已不合時(shí)宜。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)化語音業(yè)務(wù)微利化的壓力為業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上挖潛，推進(jìn)3G終端和應(yīng)用創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。（本報(bào)記者 劉玉其）