近年,寧夏在改革基層醫(yī)療衛(wèi)生體制、讓人民群眾病有所醫(yī)、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、全面落實藥招“三統(tǒng)一”、扶持中醫(yī)藥發(fā)展等方面進行了卓有成效的探索與實踐。
“寧夏醫(yī)改的核心,是藥招‘三統(tǒng)一’和建立基本醫(yī)療服務(wù)體系。檢驗的標準是人民群眾得到實惠。”寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長劉天錫說。
解決人民群眾看病難、看病貴、大病重病花費大的難題,對寧夏這個小省區(qū)同時又是西部經(jīng)濟欠發(fā)達民族地區(qū),是一個重要且不易解決的問題。寧夏在現(xiàn)有條件下如何開展醫(yī)改?醫(yī)改給人民群眾帶來哪些實惠?記者對此做了調(diào)查。
城鄉(xiāng)居民共享實惠
4月份的一天,固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)三十里鋪村村民龍海珍帶著4歲的兒子李輝到村衛(wèi)生室看病。李輝感冒了,喉嚨腫痛。村醫(yī)馬淑義根據(jù)病情開出了頭孢氨片、利巴韋林顆粒的藥方?赐瓴。埡U渲桓读1元錢。馬淑義介紹:“農(nóng)民得了頭疼腦熱的小病,到村衛(wèi)生室看看,藥費3元以下,一分錢不收,藥費3元以上,收費1元!
“寧夏醫(yī)改的核心模式之一是建立基本醫(yī)療服務(wù)體系!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)衛(wèi)生廳廳長劉天錫說!皩幭娜嗣袢罕娏晳T地把基本醫(yī)療服務(wù)體系稱之為‘一元錢就近看病’!
固原市和銀川市是首批進行“一元錢就近看病”的試點地區(qū)。兩市城鄉(xiāng)居民免費享受計劃免疫、婦幼保健、慢性病管理等10類49項基本公共衛(wèi)生服務(wù),政府對村衛(wèi)生室按成本提供30種一般性疾病診療和74種零差率基本藥品,實行“一戶一證、就近看病、價廉用藥、每次一元”。按成本價提供診治的30種疾病都是經(jīng)過調(diào)查篩選出的常見病、多發(fā)病,按成本價提供的74種藥品也是群眾看病就醫(yī)的常用藥品,基本能滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。
衛(wèi)生廳農(nóng)村處楊三忠處長告訴記者,為解決“一元錢看病”所需費用,寧夏調(diào)整了新農(nóng)合政策,從新農(nóng)合基金中為參合農(nóng)民每人每年劃撥30元,用于提供農(nóng)村居民基本醫(yī)療服務(wù)。同時,寧夏在廣大農(nóng)村建立起了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,逐步形成多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系。
看病費用低廉,寧夏如何調(diào)動基層衛(wèi)生人員的積極性呢?寧夏將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)整為全額事業(yè)單位,解決人員全額工資,村醫(yī)補貼由每月25元提高到300元。寧夏還加強培訓基層衛(wèi)生隊伍,提高其醫(yī)療水平。利用高等學校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員進行一年規(guī)范化培訓;同時在縣級醫(yī)療機構(gòu)建立村醫(yī)培訓基地,每年對所有村衛(wèi)生室人員進行一個月的集中輪訓。
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