中新網(wǎng)6月27日電 十屆全國人大常委會組成人員27日下午分組審議證券投資基金法草案時表示，早日出臺證券投資基金法十分必要，證券投資基金立法要促進(jìn)基金業(yè)的健康發(fā)展，同時要確保基金中小投資者的權(quán)益。
全國人大委員長吳邦國參加分組審議。
官方消息說，中國基金業(yè)近年來發(fā)展迅速，到今年5月底，中國基金市場上已經(jīng)有54只封閉式基金，21只開放式基金，但這一規(guī)模仍與國際上一些國家相距甚大。有的委員表示，中國證券投資基金起步晚，發(fā)展快，隨著基金業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前出現(xiàn)了很多新情況、新問題，迫切需要有一部證券投資基金法加以規(guī)范。
不少委員認(rèn)為，為證券投資基金立法對發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，穩(wěn)定和發(fā)展證券市場，保護(hù)證券投資基金多方面的權(quán)益都有好處。再次提請審議的證券投資基金法草案提高了設(shè)立基金公司的門檻，縮減了基金管理人、基金托管人的資格范圍，并在基金信息披露方面作了嚴(yán)格規(guī)定，這有利于維護(hù)基金份額持有人的利益，保證了基金財產(chǎn)的安全。
許多委員表示，與基金管理人相比，基金中小投資者處于弱勢地位。證券投資基金法的核心應(yīng)是保護(hù)中小投資者的利益。
有的委員認(rèn)為，草案應(yīng)進(jìn)一步對基金管理人、基金托管人利用與其他利害關(guān)系人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從事?lián)p害基金份額持有人利益的行為，作出限制規(guī)定；還應(yīng)加大基金管理人、基金托管人相關(guān)法律責(zé)任，以保護(hù)普通投資者的利益。
為加強(qiáng)信息披露，提高透明度，有的委員提出，對基金管理人、基金托管人及其他機(jī)構(gòu)從事證券投資基金活動進(jìn)行監(jiān)督管理，對違法行為進(jìn)行查處時，應(yīng)當(dāng)及時公告。如果不及時向社會公告證券投資基金活動中的各種違法行為，就容易造成基金投資者的不信任，甚至?xí)鸱杉m紛。
一些委員就草案中是否為開放式基金進(jìn)行短期融資、私募基金如何管理等具體問題提出了意見和建議。(來源：新華網(wǎng))
