中新網(wǎng)10月9日電 中國國務院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民日前簽署命令，批準公布中國民用運力國防動員的第一部行政法規(guī)——《民用運力國防動員條例》。官方消息指出，這一條例的公布，標志著中國的民用運力國防動員開始走上依法開展工作的軌道。
民用運力是國家國防動員力量的重要組成部分，是保障國家國防安全的重要物資條件之一。民用運力國防動員，是國家根據(jù)國防安全需要，采取相應的緊急措施，統(tǒng)一組織和調(diào)用民用運力的一系列活動，體現(xiàn)的是國家國防安全利益。
隨著經(jīng)濟體制改革的深入，中國民用運力國防動員工作的客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化，過去那種依靠行政協(xié)調(diào)手段為主的工作機制，越來越不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，急需通過立法，調(diào)整各方面的利益關系，建立健全科學規(guī)范的工作機制。從法規(guī)上規(guī)范民用運力國防動員活動，對平時做好民用運力國防動員的各項準備，對于加強國防建設，贏得未來戰(zhàn)爭的勝利，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
將從2004年月1月1日起施行的《民用運力國防動員條例》，共有七章、五十三條，主要從民用運力國防動員的領導體制、運載工具及相關設備貫徹國防要求、民用運力國防動員預案的制定、民用運力國防動員的實施程序、補償和撫恤、經(jīng)費保障，以及平時軍事訓練、演習征用民用運力等方面，作出了較為明確的規(guī)范。
條例規(guī)定，為了維護國家主權、統(tǒng)一、領土完整和安全，在戰(zhàn)時及平時特殊情況下，根據(jù)國防動員需要，國家有權依法對機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個人所擁有或者管理的民用運載工具及相關設備、設施、人員，進行統(tǒng)一組織和調(diào)用。因此，凡是在條例規(guī)定范圍內(nèi)的，一切擁有或者管理民用運力的單位和個人，都有依法履行民用運力國防動員的義務，也應當承擔所規(guī)定的責任。條例還規(guī)定，因履行民用運力國防動員義務而遭受直接財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補償、撫恤的權利。
這一條例的出臺，對于規(guī)范民用運力國防動員工作，保證動員工作依法有序地進行，具有十分重要的作用。(來源：新華網(wǎng))
