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經(jīng)濟透視:埃文斯訪華能解開中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系疙瘩嗎

2003年10月25日 09:25

  中新社北京十月二十四日電 題:埃文斯訪華能解開中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的疙瘩嗎?

  中新社記者王進昌

  應(yīng)中國商務(wù)部的邀請,美國商務(wù)部長埃文斯將率團于明日開始對中國進行為期五天的訪問,與中方就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)問題進行磋商。

  改革開放以來,美國一直是中國主要的境外投資來源地和重要的貿(mào)易伙伴。現(xiàn)在,美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國的第四大貿(mào)易伙伴。去年,中美雙邊貿(mào)易額達到了創(chuàng)紀錄的九百七十一點八億美元,同比增長百分之二十點八。今年前八個月,兩國貿(mào)易額克服了非典等因素的干擾,同比增長百分之三十點四,其中中國進口增長百分之二十八點一。

  在相互投資方面,截至今年八月底,美國對華投資項目累計達近四萬個,合同美資八百二十五點四八億美元,美方實際投入四百五十點九億美元。同時,中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈增長趨勢。截至今年上半年,中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司共計七百三十二家,協(xié)議投資總額超過十一點六億美元,中方實際投入八點六億美元。

  這些數(shù)據(jù)有力地說明,中美兩國的經(jīng)貿(mào)交流與合作已經(jīng)達到相當規(guī)模,發(fā)展總體趨勢令人樂觀。但毋庸諱言,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在發(fā)展中也存在著問題和摩擦,主要有人民幣匯率、貿(mào)易平衡、開放市場、知識產(chǎn)權(quán)保護、中國履行入世承諾等,相信這些也將是埃文斯北京之行要與中國同行討論的熱點問題。

  這些問題看起來是經(jīng)濟問題,但其背后無不有其政治背景。也正是由于摻雜了非經(jīng)濟因素而顯得更加復(fù)雜,在一定程度上影響了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。

  就拿貿(mào)易平衡來說,在中國改革開放之初,中國一直是逆差,這也是一種不平衡,但美國從來沒有拿這當成個問題。后來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,美國也在進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,中國取得了對美貿(mào)易的順差。本來這是個純經(jīng)濟現(xiàn)象,可在美國國內(nèi)失業(yè)、選舉、部分產(chǎn)業(yè)萎縮等因素的共同作用下,美方對此問題的反應(yīng)顯然已超出了純經(jīng)濟范圍。

  實際上,中國對美貿(mào)易順差是事實,但這些順差中的一部分是由美商在中國投資設(shè)廠反銷美國形成的,大部分的利潤還是被美國人賺走了。而且中國并非沒有購買力,美國也不是沒有中國想買的東西。比如高科技產(chǎn)品,美國至今對出口中國設(shè)限,如果美國在此方面放松管制,將極大改善兩國貿(mào)易平衡。

  市場買東西不能強買強賣是一種人人承認的游戲規(guī)則,想買的不賣,不想買的卻怪你不買,這就是所謂中美貿(mào)易平衡問題的實質(zhì)。開放市場問題也是同樣道理,要想解開這些疙瘩,美方還得從自身做起。

  在保護知識產(chǎn)權(quán)、履行入世承諾方面,中國所取得的成就更是有目共睹,得到了國際社會的廣泛認可,如果不是非經(jīng)濟因素過多,本不應(yīng)成為兩國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問題。

  至于人民幣匯率問題,中國的立場是:實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度,是同當前中國的經(jīng)濟發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的。在這一基礎(chǔ)上保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,有利于中國經(jīng)濟的正常運行,也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟的發(fā)展要求。中國將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時在深化金融改革中進一步探索和完善人民幣匯率形成機制。

  近來,這樣的人民幣匯率政策在不同場合、由中國多個領(lǐng)導(dǎo)人向世人闡述過,說明這是中國的既定政策,不可能近期改變,更不可能由于埃文斯的到來而改變。而且包括“歐元之父”蒙代爾在內(nèi)的一大批國際上的有識之士都認為人民幣升值并非上策,所以,美國放棄在此問題上向中國施壓是務(wù)實的選擇。

  總之,埃文斯訪華如果不是拿著誠意而來,也不會帶著成果而去。一個強大的中國是符合美國利益的,也是符合全球利益的,如果美國政府真正認可這一點,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會發(fā)展得更順利,一些本不應(yīng)成為問題的問題也會迎刃而解。完

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