中新社北京二月二十日電 今年中國國債市場將進(jìn)行一系列改革，其中包括財政部將與有關(guān)部門制定相應(yīng)的管理制度，引導(dǎo)社會保障、住房改革等基金進(jìn)入國債市場投資等。
中國財政部國庫司司長詹靜濤在今天召開的二00四年記賬式國債和憑證式國債承銷團(tuán)組建大會上作了上述表示。
詹靜濤對今年國債市場建設(shè)提出了改革設(shè)想，其改革思路主要包括：
進(jìn)一步完善基準(zhǔn)利率國債制度。將基準(zhǔn)利率國債品種從原有的七年期一種，增加為兩年、五年和七年期三種，以豐富基準(zhǔn)利率國債期限結(jié)構(gòu)，逐步形成符合市場需求的基準(zhǔn)利率國債體系。同時，規(guī)范新發(fā)行基準(zhǔn)利率國債的起息日期，將記賬式國債起息日期統(tǒng)一規(guī)范為年內(nèi)各月的某一固定日期，為記賬式國債實行本息分離交易做好準(zhǔn)備。
拓寬國債投資品種與渠道。財政部將會同中國人民銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大商業(yè)銀行柜臺交易記賬式國債的試點范圍，增加試點地區(qū)和國債品種；啟動短期國債的均衡、滾動發(fā)行。
促進(jìn)國債市場統(tǒng)一。財政部認(rèn)為，國債市場的統(tǒng)一包括國債登記托管和市場參與主體的統(tǒng)一兩方面，即同一托管機(jī)構(gòu)可以對不同場所交易的國債進(jìn)行統(tǒng)一的托管和清算，各類機(jī)構(gòu)均可以根據(jù)各自資金性質(zhì)和交易習(xí)慣自主選擇交易場所和交易方式。
推出國債預(yù)發(fā)行制度。今年，財政部將在市場條件允許的情況下，推出國債預(yù)發(fā)行制度，并首先從基準(zhǔn)利率國債開始試點，以充分發(fā)揮一級市場價格發(fā)現(xiàn)作用，促進(jìn)國債發(fā)行的合理定價。
推出新的國債交易方式。財政部將與中國人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合制定國債開放式回購、國債遠(yuǎn)期交易管理辦法，并擇機(jī)推出；同時協(xié)商解決新發(fā)行國債發(fā)行期進(jìn)行封閉式回購問題；繼續(xù)研究包括國債掉期、融券等新的交易方式，為穩(wěn)定市場、提高市場的流動性創(chuàng)造條件。完
