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溫家寶談今年有步驟推進中國經濟體制改革六重點

2004年03月05日 10:57


    三月五日上午,國務院總理溫家寶在北京人民大會堂舉行的十屆全國人大二次會議上作政府工作報告。中新社記者:毛建軍



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  中新社北京三月五日電 國務院總理溫家寶今天在政府工作報告中說,今年要按照中共十六屆三中全會的部署,有重點有步驟地推進經濟體制改革,力求在一些方面取得新進展。他列舉以下六個方面:

  ——深化國有資產管理體制和國有企業(yè)改革。完善產權結構和法人治理結構,大力發(fā)展混合所有制經濟,逐步使股份制成為公有制的主要實現形式。繼續(xù)做好電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組工作,穩(wěn)步推進郵政、鐵路行業(yè)改革。繼續(xù)推進集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經濟。

  ——大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟。落實放寬市場準入的措施,制定鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改組改造,進入基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域的具體辦法。在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面,保障非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。

  ——推進金融體制改革。重點做好中國銀行和中國建設銀行股份制改造試點工作。推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,繼續(xù)推進保險業(yè)改革。完善銀行、證券、保險監(jiān)管體制,加強相互配合,強化金融監(jiān)管,維護金融穩(wěn)健運行。

  ——推進財稅體制改革。逐步推行增值稅由生產型改為消費型,今年在東北地區(qū)部分行業(yè)先行試點。認真落實出口退稅機制改革方案。

  ——推進投資體制改革。按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,擴大和落實企業(yè)投資自主權;建立政府投資責任追究制度;健全投資宏觀調控體系,改進調控方式,完善調控手段。

  ——加快社會信用體系建設。抓好食品、藥品等方面的專項整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、非法傳銷和商業(yè)欺詐行為。依法懲處盜版侵權行為。嚴厲打擊偷逃騙稅、洗錢和走私等違法犯罪活動。

 
編輯:呂振亞

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