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新官員新氣象 中國(guó)省部級(jí)官員人事變動(dòng)中期調(diào)整

2004年12月21日 08:38

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  12月9日,國(guó)家體育總局召開干部大會(huì),宣布了中共中央關(guān)于國(guó)家體育總局主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)任免的決定:劉鵬同志任國(guó)家體育總局局長(zhǎng)、黨組副書記,免去袁偉民同志的國(guó)家體育總局局長(zhǎng)、黨組副書記職務(wù)。

  袁偉民最早為國(guó)人耳熟能詳?shù)纳矸,是中?guó)女排“三連冠”的主教練。2000年,他接替伍紹祖成為國(guó)家體育總局局長(zhǎng)。在他的任內(nèi),北京成功申辦了2008年奧運(yùn)會(huì),而辦好奧運(yùn)會(huì)的重任,現(xiàn)在則交給了53歲的劉鵬。劉并非體育系統(tǒng)出身,但據(jù)媒體披露,劉非常愛好體育,羽毛球已屬業(yè)余高手。只是這一次,他將由“業(yè)余”轉(zhuǎn)為“專業(yè)選手”。

  當(dāng)時(shí),很多人并沒有意識(shí)到,這只是拉開了本次省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交替的序幕。

  12月13日下午17時(shí)02分,新華網(wǎng)的頭題新聞變成了遼寧、河南、福建省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整。李克強(qiáng)取代聞世震,出任中共遼寧省委書記,他留下的河南省委書記空缺,由國(guó)家廣電總局局長(zhǎng)徐光春填補(bǔ);而從今年2月開始代理福建省委書記的福建省長(zhǎng)盧展工,正式接替從去年5月就開始因病住院治療的宋德福,擔(dān)任福建省委書記。

  12月14日上午,中新網(wǎng)率先把來自遼寧、河南和福建官方網(wǎng)站的消息匯總。人們得知,河南與福建在12日就已召開全省干部大會(huì),宣布中央的任免決定,遼寧方面的會(huì)議則于13日召開。

  中共中央黨校教授趙虎吉和劉啟云在接受本刊采訪時(shí)指出,發(fā)生在今年12月的這次省部級(jí)人事變動(dòng),是一次正常的職務(wù)更替。

  

新老交替

  較早前的10月,曾先后擔(dān)任蘇州市委書記的陳德銘和王岷幾乎同時(shí)出任陜西和吉林兩省副書記,并被提名為省長(zhǎng)候選人。

  省部級(jí)官員的變動(dòng)一般來說以黨的全國(guó)代表大會(huì)為一個(gè)調(diào)整周期。最近一系列的正省部級(jí)人事更迭,發(fā)生在黨的16大與17大之間。據(jù)專家分析,多數(shù)原因是因?yàn)殡x任者已屆退休年齡而進(jìn)行新老交替。

  其間,聞世震生于1940年1月,即將年滿65歲;袁偉民生于1939年7月,已經(jīng)65歲零5個(gè)月。

  而原福建省委書記宋德福的離任,是因?yàn)榻】翟颉?003年5月,盧展工即已開始主持福建省委工作,省委、政府“雙肩挑”。任免通知稱,中央對(duì)宋“另有任用”。

  徐光春卸任廣電總局局長(zhǎng),出任河南省委書記,對(duì)這位年屆60歲的老新聞人來說,是一次全新的體驗(yàn),盡管職級(jí)上是平調(diào),但這次是從中央部委轉(zhuǎn)任“地方要吏”。

  在本次人事更迭中,獲得升職的是新任國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬和代理福建省長(zhǎng)黃小晶。此前,劉是四川省委副書記,黃為福建省常務(wù)副省長(zhǎng)。

  

新型官員的新氣象

  在外界對(duì)中國(guó)政壇的評(píng)價(jià)中,一度有“工程師治國(guó)”之說。而在近來的省部級(jí)干部任命中,這一現(xiàn)象已有所改變。

  根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的分析,2003年“兩會(huì)”以后,中國(guó)的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中,文科出身的已經(jīng)占據(jù)多數(shù)。本刊根據(jù)12月14日新華網(wǎng)上最新的省委書記名錄統(tǒng)計(jì),理工科和文科出身的比重分別為40%和60%,從一個(gè)側(cè)面印證了上述說法。

  1997年就任遼寧省委書記的聞世震就具有理工背景,他畢業(yè)于大連工學(xué)院(現(xiàn)大連理工大學(xué))機(jī)械工程系。

  李克強(qiáng)則具有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。如果把聞世震算作工程型專家治國(guó)的一員,李克強(qiáng)則可以算作社會(huì)管理型學(xué)者治國(guó)的代表之一。

  中央黨校劉啟云教授對(duì)本刊說,通常情況下,發(fā)展中國(guó)家更傾向于以工程專家治國(guó),到一定程度后轉(zhuǎn)變?yōu)槲目瞥錾淼纳鐣?huì)管理型學(xué)者治國(guó)。中國(guó)正處在這一轉(zhuǎn)型時(shí)期。

  另一個(gè)為外界關(guān)注的現(xiàn)象是,新任的多數(shù)官員都是50歲上下,體現(xiàn)了省部級(jí)官員進(jìn)一步年輕化的趨向。

  作為年輕化官員的代表人物之一,現(xiàn)年49歲的李克強(qiáng)于1993年出任團(tuán)中央第一書記的時(shí)候,就已成為正部級(jí)干部。時(shí)年38歲。據(jù)本刊統(tǒng)計(jì),在中國(guó)的省委書記中,只有1957年出生的青海省委書記趙樂際比李克強(qiáng)年輕兩歲。他和李一樣,具有經(jīng)濟(jì)學(xué)背景。李克強(qiáng)從農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)戰(zhàn)工業(yè)大省,在一些專家看來,將使他的履歷更加完整,也為未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  

交接班還將繼續(xù)

  按照正省級(jí)干部最遲65歲離開一線的慣例,尚有多位官員即將“到站”。

  趙虎吉和劉啟云指出,由于明年年初各省“兩會(huì)”將相繼召開,一些省份的領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替,估計(jì)會(huì)在這之前完成。

  (來源:《中國(guó)新聞周刊》;記者:楊中旭)

 
編輯:邱觀史】



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