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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將改革師、團(tuán)兩級機(jī)構(gòu)的建制

2004年08月05日 07:45

  中新社烏魯木齊八月四日電(記者汪金生)在經(jīng)歷了上世紀(jì)九十年代的改革之后,中國最大的生產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)又開始了新一輪的改革。專家認(rèn)為,這次醞釀近兩年的大手術(shù)將大刀闊斧地改變師、團(tuán)兩級機(jī)構(gòu)的建制。

  成立于一九五四年的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分,同時又是中央直屬單位,作為黨、政、軍合一的特殊實(shí)體,其國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃在國家實(shí)行單列,并享有計(jì)劃單列市的各種經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

  據(jù)了解,新疆兵團(tuán)目前共有十四個師、一百七十四個團(tuán)場,二百五十多萬職工。有關(guān)部門試圖通過這次改革,合并設(shè)立中心團(tuán)場,在今年底之前減少到一百二十二個團(tuán)場,兩年后最終壓縮到一百個。

  而中心團(tuán)場作為法人實(shí)體,可以發(fā)揮資源的規(guī)模優(yōu)勢,更好的進(jìn)行資源的整合與配置,理順現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下的行政關(guān)系,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

  上世紀(jì)九十年代,新疆兵團(tuán)曾經(jīng)對團(tuán)場一級進(jìn)行過改革,將大型農(nóng)業(yè)機(jī)械賣給團(tuán)場職工興辦家庭農(nóng)場,同時團(tuán)場職工還可以承包土地。

  相比之下,這次改革層次更為深遠(yuǎn):精簡機(jī)構(gòu)、精簡人員、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、最終減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)是這次改革的終極目的,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,長期以來,正是由于新疆兵團(tuán)團(tuán)場固定資產(chǎn)零亂、規(guī)模小而影響了其二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  新疆兵團(tuán)一位理論界專家認(rèn)為,團(tuán)場的整合將是優(yōu)勢組合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。這次改革,將把團(tuán)場分散的國有資產(chǎn)集合,使其發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),真正實(shí)現(xiàn)把團(tuán)場作為企業(yè)來經(jīng)營的目標(biāo)。

  這位專家還透露,團(tuán)場改革之后緊跟著的將是師級部門的改革,其目的同樣是建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,最大限度地發(fā)揮整體功能,提升新疆兵團(tuán)的實(shí)力。(完)


 
編輯:張明


 
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