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原定今年3月公布的五角大樓“中國軍力報(bào)告”，在延宕四個(gè)月之后終于出籠。
作為美國軍方和政府對華政策的重要決策依據(jù)之一，這個(gè)報(bào)告在描述與評估中國軍事力量、安全戰(zhàn)略與外交政策動(dòng)向時(shí)，本應(yīng)采取客觀與務(wù)實(shí)的態(tài)度，使美國公眾與國際社會(huì)得以了解中國的真實(shí)情況。世界各國的政府和輿論以及許多中國問題觀察家，也想通過這個(gè)報(bào)告來了解和判斷美國對中國的態(tài)度，以推測美國對華政策與中美關(guān)系的發(fā)展動(dòng)向。
但是這個(gè)報(bào)告給人的基本印象是內(nèi)容東拉西扯、思路條理不清、觀點(diǎn)自相矛盾、具有很大的主觀武斷性。它既夸大中國軍力和中國戰(zhàn)略意圖，又不敢明言美國要防范與遏制中國崛起的決策意向。它反映出美國軍方、國務(wù)院與白宮國家安全委員會(huì)三方之間對中國局勢的評估存在差異，表明布什政府對中國崛起的前景把握不定，在對華決策方面左右為難猶豫不決的處境。
中國奉行和平外交政策，主張?jiān)鲞M(jìn)國際合作，與鄰近國家和平友好。但古往今來，利益不同的大國之間，沒有一個(gè)國家會(huì)把自己的安全建立在別國的善意上。目前中國的國際環(huán)境并不安寧，臺(tái)灣海峽孕育著國際沖突的潛在危機(jī)，日本正在利用歷史問題與領(lǐng)土糾紛向中國進(jìn)行挑戰(zhàn)，西方別有用心的勢力正在借中國崛起推銷滿懷敵意的“中國威脅論”。在這種情況下，中國加強(qiáng)軍事力量，以防不測之勢突然襲來時(shí)有足夠力量保衛(wèi)國家利益，是完全必要和正當(dāng)?shù)摹?/p>
雖然五角大樓報(bào)告對中國軍力情況提供了一幅模糊不清的圖像，但是人們從它的畫外音中卻不難聽到一種聲音，就是在報(bào)告制作者看來，中國不能從弱勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢才符合美國的利益。他們的本意是要把中國描繪成一個(gè)可怕的潛在對手，卻又缺乏充分的明確而有力的證據(jù)，因此只好在字里行間穿插一些似是而非的推測和論據(jù)，使這個(gè)報(bào)告成為“中國威脅論”的一種隱性產(chǎn)品，向全世界推銷。
但是在這個(gè)報(bào)告出籠之后，白宮發(fā)言人馬上出來補(bǔ)白，表示“美國不認(rèn)為中國是一個(gè)威脅”。這就說明，五角大樓的權(quán)臣謀士們想要把中國當(dāng)成美國的“威脅”，但是布什卻背不起要跟中國敵對的沉重包袱。報(bào)告的調(diào)子連白宮主人也不怎么欣賞，那就更談不上什么世界效應(yīng)了。(摘自新加坡聯(lián)合早報(bào)；作者：陳有為；內(nèi)容有刪節(jié))
