中新網12月9日電 昨天上午，深圳市政府行政執(zhí)行力建設暨廉政工作會議在市民中心召開。會議正式出臺了《關于健全行政責任體系加強行政執(zhí)行力建設的實施意見》等“1+6”文件。深圳媒體今天指出，“1+6”文件是深圳市加強政府行政執(zhí)行力和廉政建設的一次重大體制機制創(chuàng)新。其中，有3份文件是關于責任追究的具體辦法，行政首長問責制、行政許可責任追究、訓誡制度和警醒教育等制度都屬首次建立。
深圳市長許宗衡在會上強調，全面加強行政執(zhí)行力建設，是深入貫徹中央、省關于加強政府自身建設精神，落實“責任風暴”、“治庸計劃”的必然要求，各級政府、政府各有關部門要以實施“1+6”文件為契機，振奮精神，求真務實，奮發(fā)有為，扎實工作，切實加強行政執(zhí)行力，努力打造有限政府、責任政府、高效政府、法治政府、廉潔政府。
首次建立行政首長問責制
據報道，“1+6”文件系指深圳市昨天正式出臺的《關于健全行政責任體系加強行政執(zhí)行力建設的實施意見》以及《行政過錯責任追究辦法》、《政府部門行政首長問責暫行辦法》、《行政機關工作人員十條禁令》、《實施行政許可責任追究辦法》、市政府《關于推行行政執(zhí)法責任制的意見》和《關于進一步加強政務督察工作的意見》等6個配套文件。
許宗衡在講話中指出，“1+6”文件的核心內容，就是要通過完善政府內部監(jiān)督機制，使行政監(jiān)督無處不在，形成強大的內部監(jiān)督壓力，實現(xiàn)行政權力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里；財政性資金支出到哪里，審計就到哪里；公共服務提供到哪里，績效評估就到哪里。
我是“第一責任人”
許宗衡指出，加強政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設和廉政工作，各級政府、各部門、各單位和每一位政府工作人員都是責任主體，都要高度重視，要以“1+6”文件的推出和落實這次會議精神為契機，加強領導，強化責任，狠抓落實，煥發(fā)出全新的精神面貌，全面提升行政執(zhí)行力。
一是切實加強領導，嚴格落實責任。作為市長，我是政府系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設和廉政工作的第一責任人。我鄭重承諾：在土地、項目、工程審批等政府重大經濟活動上，我不會打一個招呼，不會批一個條子，不會推薦一個隊伍，凡是有打著我的旗號辦事的，有關部門不必請示，可以立即查處。各級政府及各部門的一把手，都要對本級政府和本部門的執(zhí)行力建設和廉政工作負總責，做到“守土有責”。對措施不得力、工作績效不高、連續(xù)發(fā)生大案要案，或損害群眾利益突出問題得不到解決的地區(qū)和部門，要按規(guī)定嚴肅追究有關領導的責任，實行行政首長問責。
二是認真學習討論，層層抓好落實。要通過學習統(tǒng)一思想，深化認識，全面掌握，使文件內容廣為人知，使落實文件精神成為每個人的自覺行動。
三是更加自覺、主動地接受外部監(jiān)督。各級政府、各部門要自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，進一步擴大公民、社會和新聞輿論對政府機關的監(jiān)督，大力推進政務公開，增加行政透明度。重大情況要讓群眾了解，行政執(zhí)行力建設的措施、典型案件的查處、損害群眾利益的突出問題等要通過新聞媒體予以公布。
