日前，美國貿易辦公室通過了美國鋼鐵工人聯(lián)合會對中國新能源產業(yè)的301調查申請，這引起國內包括政府、行業(yè)協(xié)會、相關企業(yè)的強烈反應。我國企業(yè)應該如何應對美國可能單方面實行的301調查以及類似的貿易摩擦問題呢？就此問題,中國證券報記者專門采訪了國家發(fā)改委能源研究所所長李俊峰和中國可再生能源學會理事長石定寰。

　　中國證券報：對于美方提出對華新能源301調查一事，您是如何看待的？

　　李俊峰：我仔細研究過美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出的長達5800頁的申訴書，發(fā)現(xiàn)其中提出的針對中國的新能源等產業(yè)的申訴絕大多數(shù)都是沒有根據的。

　　例如申訴書提到中國對國內的新能源產業(yè)進行財政補貼，目的在于使中國新能源技術占到統(tǒng)治地位，加大貿易逆差。實際上，我國政府并未對新能源產業(yè)進行直接財政補貼；申訴書還提到中國風電和光伏招標存在國產化率要求等歧視性政策。實際上，我國對風電設備的70%的國產化率的要求早在2009年就已經廢止，在招標中從未對外資企業(yè)設置任何門檻。

　　石定寰：實際上，相比較美國和歐洲等國家，我國對新能源產業(yè)的政策支持并不是太多，而是太少了。這方面，提出申訴的美國鋼鐵工人聯(lián)合會對新能源行業(yè)的具體情況了解并不夠。

　　另外，無論是風電行業(yè)還是光伏行業(yè)，中國產業(yè)的發(fā)展都伴隨著大量進口美國企業(yè)生產的設備或原材料，例如風機設備、多晶硅、玻璃等，因此，中美兩國的新能源產業(yè)發(fā)展是互惠互補、緊密聯(lián)系的。

　　中國證券報：美國提出新能源301調查，對全球應對氣候變化領域是否會產生消極影響？

　　石定寰：是的。在全球通力合作應對氣候變化、發(fā)展新能源產業(yè)的國際背景下，美國提出對華新能源301調查的做法是很不合時宜的。應對全球氣候變化是艱巨的任務，需要各國加強合作，在技術轉移和知識產權上合作應該更加順暢，實現(xiàn)合作共贏，否則很難取得成效。

　　中國證券報：在您看來，目前我國新能源企業(yè)以及政府部門應該如何應對美國可能啟動的新能源301調查？

　　李俊峰：首先，政府部門以及協(xié)會都會努力做好應對措施，對申訴書中提到的問題用事實和數(shù)據進行回應和批駁，爭取不讓301調查真正啟動。其次，我國的新能源企業(yè)也必須做好積極應對調查的準備，例如在接下來一段時間內，需要配合有關部門提供一些進出口的數(shù)據資料，同時在公司自身經營銷售等微觀方面，也要做好應對策略。

　　整體而言，我們愿意采取積極溝通的方式處理這次貿易摩擦，不愿意看見雙方最終都采取過硬的貿易措施。

　　石定寰：應對美國301調查，一方面，新能源企業(yè)需要審時度勢，制定靈活的應對策略；另一方面，我國政府部門也需要加強在政策法規(guī)方面的規(guī)范，多學習國際貿易方面的管理經驗，避免因政策出臺或廢止方面的不規(guī)范問題被人詬病。記者 邢佰英