國家能源委揭牌 折射能源統(tǒng)籌新思路 ——中新網(wǎng)

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    國家能源委揭牌 折射能源統(tǒng)籌新思路
2010年02月10日 08:44 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  1月27日,國家能源委員會宣告成立。此時,國家能源局成立運行已近2年。早在2005年,國務院就曾成立過高層議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源領(lǐng)導小組。

  時隔5年,新設立的國家能源委與原來的國家能源領(lǐng)導小組有什么區(qū)別?肩負哪些使命?體現(xiàn)出什么樣的能源管理思路?這些都受到業(yè)內(nèi)的關(guān)注。

  能源委涵蓋19部門

  專家認為,能源領(lǐng)導小組更像是一個臨時的機構(gòu),而能源委是一個長期應對機制,這么多的部委負責人集中起來更像是一個部長聯(lián)席會議

  1月27日,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立國家能源委員會的通知》,稱為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國務院決定成立國家能源委員會。

  除了由國務院總理溫家寶擔任主任、副總理李克強擔任副主任外,國家能源委員會另有21名委員,包括國務院副秘書長尤權(quán)、中央財辦主任朱之鑫、外交部部長楊潔篪、國家發(fā)展改革委主任張平等,囊括了十多個部委的負責人,規(guī)格之高可見一斑。

  “雖然此前曾成立過國家能源領(lǐng)導小組,但是此時成立國家能源委意義非凡,顯示了政府對于能源問題的高度重視,現(xiàn)在我國石油的對外依存度已經(jīng)突破了50%,能源問題已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題!睆B門大學中國能源研究中心主任林伯強表示。

  國家能源委下設辦公室,辦公室主任由國家發(fā)展改革委主任張平兼任,副主任由國家能源局局長張國寶兼任,辦公室具體工作由國家能源局承擔。

  早在2005年,國務院辦公廳曾成立過類似的能源工作的高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源領(lǐng)導小組,并由國務院總理溫家寶擔任組長,其職能與現(xiàn)在的國家能源委的職責相類似,加強對能源戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策、能源對外合作等前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性工作的領(lǐng)導。

  2008年政府機構(gòu)改革,國家能源局成立,國家能源領(lǐng)導小組隨即撤銷,并將其辦公室職責與國家發(fā)改委能源行業(yè)管理有關(guān)職責及機構(gòu)和國防科學技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責一并劃入國家能源局。

  此次國家能源委成立也將此前國家能源領(lǐng)導小組涵蓋的13個相關(guān)部門擴大到19個相關(guān)部門,其中新增部門包括中央財辦、中國人民銀行、銀監(jiān)會、稅務總局、水利部、工業(yè)和信息化部、國家安全部、交通運輸部等。

  “與之前的能源領(lǐng)導小組相比,國家能源委的范圍明顯擴大,尤其是在資金應對方面就增加了稅務總局、銀監(jiān)會、央行等部門,體現(xiàn)出能源委今后在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌方面發(fā)揮的作用將更大!眹夷茉淳志C合司一位內(nèi)部人士對記者表示。

  說到國家能源委和能源領(lǐng)導小組的區(qū)別,林伯強認為,從名稱上就可看出,能源領(lǐng)導小組更像是一個臨時的機構(gòu),而能源委員會將是一個長期應對機制,將這么多的部委負責人集中起來更像是一個有關(guān)能源的部長聯(lián)席會議。

  大部制改革設立能源局

  國家能源局設在國家發(fā)改委門下,為副部級單位,被認為是部門改革的折中產(chǎn)物,其設立后,不再保留國家能源領(lǐng)導小組

  “其實早在國家能源局成立的同時就已確定要成立國家能源委員會!眹夷茉淳志C合司內(nèi)部人士對記者表示,2008年國家能源領(lǐng)導小組撤銷后,其辦公室機構(gòu)被并入國家能源局,但是能源工作必須要有一個更高層次的議事機構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國家能源委的工作將更多是從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌能源發(fā)展問題,而并不是一個具體的職能機構(gòu),也不會具體就某一項事務做決策。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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