中新網(wǎng)北京5月22日電 (記者 郭超凱)48小時刑事速裁、未成年人案件一站式辦理、律師遠(yuǎn)程視頻會見……北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心探索建立的一系列創(chuàng)新工作機(jī)制，為全國執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)推進(jìn)提供了“北京樣本”。

　　5月21日，公安部在北京舉行全國公安機(jī)關(guān)“陽光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動啟動儀式。啟動儀式后，與會人員集體參觀了北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心，了解公安機(jī)關(guān)開展“一站式辦案”等系列執(zhí)法機(jī)制改革措施的成效。

　　北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心是全國首家“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心。中心建立集中辦案機(jī)制，立足“集中辦、合成辦、專業(yè)辦、安全辦、高效辦”，實(shí)現(xiàn)除簡易行政案件外的全部集中辦理，同步建立場所使用、羈押監(jiān)管、財(cái)物辦理、專業(yè)辦理、專職辦理、兩案快辦六個一站式辦案機(jī)制。

　　比如，該中心推廣的場所使用一站式機(jī)制，設(shè)置九大業(yè)務(wù)專區(qū)，確保各類執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)場所全量支撐；優(yōu)化設(shè)置刑事、行政、未成年、特殊、政法五類辦案分區(qū)，根據(jù)案件類別人員種類規(guī)范辦理；實(shí)現(xiàn)對犯罪嫌疑人審查訊問、醫(yī)療體檢、司法鑒定、財(cái)物保管、案件歸檔、行刑銜接、速裁審判等全量集中應(yīng)用辦理。

　　該中心推廣的兩案快辦一站式機(jī)制，也大大提高了執(zhí)法辦案效率。中心建立以公安牽動政法參與的一站式輕罪治理中心；與檢法司合署辦公，強(qiáng)化日常研判、流轉(zhuǎn)協(xié)同；研發(fā)兩案快辦質(zhì)檢監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)合檢察院、司法局、法律援助部門，將逮捕羈押必要性審查、社會危害性調(diào)查提前至審查階段，推動落實(shí)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰“48小時全流轉(zhuǎn)”、刑拘直訴、行政案件快速辦理等辦案機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，在質(zhì)效提升同時，確保公正提速。

　　北京公安執(zhí)法辦案管理中心的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭言谌珖茝V。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全國公安機(jī)關(guān)共建成市、縣兩級執(zhí)法辦案管理中心3200余個，192.2萬名民警取得基本級執(zhí)法資格，6.99萬名民警取得高級執(zhí)法資格。

　　與過去民警在派出所辦案要跑多個單位辦理審批手續(xù)不同，北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心的“一站式辦案”模式提供“一條龍”服務(wù)。記者在現(xiàn)場注意到，嫌疑人等候看管、安全檢查、醫(yī)療體檢、隨身財(cái)物保管等各環(huán)節(jié)有效銜接，既確保了民警執(zhí)法行為合法得當(dāng)，又大大提升了辦案效率。

　　據(jù)了解，當(dāng)前海淀分局正探索建立集執(zhí)法統(tǒng)籌、集中辦案、合成作戰(zhàn)、智能管理、多元保障、協(xié)同治理六大特色為一體的執(zhí)法辦案管理中心2.0版。

　　北京市公安局法制總隊(duì)總隊(duì)長肖松介紹，近年來，北京公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)執(zhí)法辦案管理中心，并將其作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“主引擎”和“總抓手”，率先升級打造“一體化、場景化、實(shí)戰(zhàn)化”的2.0版“智能中心”，積極構(gòu)建更優(yōu)更強(qiáng)更具示范效應(yīng)的執(zhí)法規(guī)范化新生態(tài)，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，助力公安工作現(xiàn)代化提檔升級。(完)