“國家不是三令五申不允許建設豪華辦公樓嗎?作為國家級貧困縣的閬中市(縣級市)為何又有單位在修別墅式辦公樓呢?”近段時間以來,不斷有市民打進本報熱線投訴,稱閬中市審計局在七里開發(fā)區(qū)行政中心旁修別墅式辦公樓,在叫停兩年以后,上個月開始又在加緊裝修。到底咋回事?記者于昨前兩日趕赴閬中進行了深入調查。
現(xiàn)場 雜草叢生別墅成“養(yǎng)殖場”
從南充出發(fā),沿著212國道驅車2小時到閬中,剛過收費站進入七里開發(fā)區(qū),遠遠看到,在國道與巴都大道交界處,幾幢別墅式樣的樓房在陽光照射下顯得分外醒目。
“閬中是國家級貧困縣,修這樣的房子不曉得有多浪費!”市民王大爺主動帶記者到修有圍墻的別墅前。通過外圍測量,“別墅”圈地面積在4000平方米左右。大爺稱,“因為工程中途叫停,別墅地塊一度荒蕪,附近就有村民來里面養(yǎng)雞放牛。”
記者在現(xiàn)場看到,4幢別墅式的房子前后兩幢并排著,后面則是一大片閑置的空地,四周雜草叢生。每幢房子里都有工人忙碌著埋線、吊頂和安裝門窗。一位裝修工人稱,他們是上個月才進場為審計局裝修的。
搬遷 審計局欠債修別墅樓
記者隨即來到閬中市審計局,電話聯(lián)系上該局局長羅興盛。他說,當初修這辦公樓是應政府機關從古城搬遷要求,2003年報批后,由閬中市發(fā)改局立項同意,并經閬中市規(guī)劃辦許可后修建的,房子于2004年底修好基建工程。羅稱,審計局是按規(guī)定報批的,最后也拿到了閬中市發(fā)改局的批文。
至于為何修成別墅模樣,羅稱因為審計局不足30人,如果修成高大的辦公樓很浪費,如果修矮了又會影響到新區(qū)形象,最后請重慶的設計單位設計成了現(xiàn)在的樣子。
修一個不足30人的局辦公樓,為何圈地數(shù)千平方米,修房子的錢又從何而來,使用的面積是否超標?羅局長在沉默了一陣后回答:“我不清楚圍墻圈起來的地到底有多少,現(xiàn)在看來,使用面積有點偏多!睂τ谛薹课莸馁Y金,羅稱當時成本比較低,整個基建工程的預算也就七八十萬元,經審批財政解決了部分,另外還欠了建筑商三四十萬元。他承認,兩年前房子剛修好還沒來得及裝修,就有領導反對停了下來。
說法 裝修是為消除安全隱患?
一度停止的房子為何又突然開始裝修?羅局長開始表示這不是裝修,只是放久了有安全隱患,現(xiàn)在頂多是簡單打整一下以消除隱患。他稱,當初停工以后,政府原本計劃將包括審計局所圈土地在內的100多畝拿出來整體出讓,結果1年多來一直沒有人接招,所以現(xiàn)在審計局就計劃簡單裝修后,想暫時利用一下,計劃裝修后出租部分,出租的費用可以用來償還欠債。
調查 閬中發(fā)改局:承認越權審批
這些別墅式的辦公樓是不是由閬中市發(fā)改局審批的呢?在閬中市行政中心8樓,發(fā)改局綜合投資股的楊股長表示,審計局的辦公樓當初的確是由閬中市發(fā)改局立項審批的,并沒有向南充市發(fā)改局上報,“按規(guī)定應該上報,但因當時很多地方的審批都存在這些問題,因此發(fā)改局在處理此事時也就沒有嚴格執(zhí)行!
當聽到記者反映審計局已經在裝修時,楊股長立即明確,在政府出臺政策之前,該樓房肯定不能有進一步動作,如果裝修應該立即停止。
規(guī)劃辦:允許建園林式辦公區(qū)
這些房屋的修建是否經過了規(guī)劃許可?隨后,記者又采訪了閬中市規(guī)劃辦茍主任。茍主任稱,2003年古城控制發(fā)展,老城區(qū)的18家單位都被要求往新區(qū)搬遷,當時審計局提出的是要建園林式辦公區(qū),并選定該地塊設計了4幢辦公樓。茍主任表示,當時在該片區(qū)房屋修建格局上沒有作統(tǒng)一要求,當審計局提交類似建筑式樣后,規(guī)劃部門覺得符合搬遷情況,便對其規(guī)劃設計進行了許可。
茍主任表示,審計局原來還計劃在4幢房子前面再修建一棟大的辦公樓,在后面的地塊上修建宿舍,現(xiàn)在可以明確地說“是肯定不可能的,其他土地都必須收回來。”
南充市發(fā)改局:誰審批誰擔責
審計局辦公樓修成別墅式模樣,閬中市紀委相關負責人接受采訪時也明確表示,“建成這個樣子作辦公樓,肯定不合適!
南充市發(fā)改局綜合科有關負責人在接受采訪時也肯定答復,閬中市審計局建別墅式辦公樓,由于閬中方面沒有報批,他們并不知情。該人士稱,閬中市發(fā)改局當時并沒有審批權,批準其立項建設,屬違規(guī)越權審批。如果造成了不良后果,誰審批的就該由誰承擔責任。 (記者李罡)