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　　“我們的職能部門(mén)執(zhí)法一定要公平，一定要保護(hù)好投訴者的合法權(quán)益�！痹诮裉焐衔绲氖虚L(zhǎng)接待日上，一市民反映龍華區(qū)（注：�？谑校┪捏w局沒(méi)有依法行政、批準(zhǔn)了一家距離學(xué)校不到200米的網(wǎng)吧開(kāi)業(yè)。正當(dāng)市長(zhǎng)徐唐先仔細(xì)詢問(wèn)有關(guān)情況的時(shí)候，被投訴的那家網(wǎng)吧的老板竟然在現(xiàn)場(chǎng)，并站起來(lái)發(fā)言反駁。不尊重、不保護(hù)投訴人隱私和權(quán)益的做法，當(dāng)場(chǎng)遭到了徐唐先的嚴(yán)厲譴責(zé)。

　　網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也能批？

　　職能部門(mén)“執(zhí)法不公”遭投訴

　　“同時(shí)測(cè)量學(xué)校距網(wǎng)吧的直線距離，一方測(cè)量的是173.05米，另一方測(cè)量的是210.42米，雙方都請(qǐng)了有資質(zhì)的測(cè)繪公司，這是怎么回事？”在今天的市長(zhǎng)接待日上，市民聶女士拿著測(cè)繪單位的測(cè)繪報(bào)告對(duì)龍華區(qū)文體局“執(zhí)法不公”予以投訴。

　　聶女士是�？谀尘W(wǎng)吧的老板，由于網(wǎng)吧距離�？谑行阌�學(xué)校僅175米，按照中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的規(guī)定，聶女士所經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧于2004年9月接到了海口市文體局的搬遷通知。接到通知之后，聶女士在一個(gè)月內(nèi)將網(wǎng)吧搬離了原先的場(chǎng)所。今年7月份，在了解到海墾路華僑新村12棟2-3層有閑置的鋪面后，聶女士有意將自己網(wǎng)吧搬到這個(gè)地方�？紤]該鋪面在大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校的附近，為了避免再次違反相關(guān)規(guī)定，聶女士特意請(qǐng)來(lái)了具有國(guó)家規(guī)定測(cè)繪資格的測(cè)量公司進(jìn)行了平面距離測(cè)量，得出的結(jié)果是該鋪面距離大成學(xué)校僅173.05米。聶女士不得不放棄了這個(gè)理想的鋪面。

　　然而，最近聶女士了解到，自己因?yàn)榫嚯x問(wèn)題放棄的鋪面緊挨著的隔壁鋪面正裝修，準(zhǔn)備開(kāi)一家網(wǎng)吧。這樣的執(zhí)法公平嗎？這里面是否存在貓膩？百思不得其解的聶女士將問(wèn)題擺在了市長(zhǎng)接待日的臺(tái)面上。

　　聶女士說(shuō)，依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》關(guān)于“中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓內(nèi)不設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)”的規(guī)定，海口全市已經(jīng)搬遷了不符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧近30家，她自己也曾因距離問(wèn)題而搬遷了辛苦經(jīng)營(yíng)起來(lái)的網(wǎng)吧。她認(rèn)為，是龍華區(qū)文體局違規(guī)批準(zhǔn)離中小學(xué)直線距離不到200米的網(wǎng)吧開(kāi)展上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)，并請(qǐng)求市政府依法嚴(yán)肅查處此事。

　　同一地點(diǎn)測(cè)出兩樣距離

　　龍華區(qū)文體局稱量法不同

　　據(jù)了解，聶女士向市長(zhǎng)投訴的是龍華區(qū)文體局準(zhǔn)備審批的位于海墾路華僑新村12棟一家名為“冠智網(wǎng)吧”的上網(wǎng)場(chǎng)所，該網(wǎng)吧選址點(diǎn)附近有大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校。聶女士認(rèn)為，龍華區(qū)文體局根本不應(yīng)當(dāng)對(duì)“冠智網(wǎng)吧”進(jìn)行審批。她說(shuō)：“當(dāng)初因?yàn)榫嚯x達(dá)不到要求而搬遷的30多家網(wǎng)吧，都承擔(dān)著巨大的心理壓力和經(jīng)濟(jì)損失，但是為了公平，大家還是心服口服地搬了，如果現(xiàn)在又批準(zhǔn)“冠智網(wǎng)吧”近距離經(jīng)營(yíng)，那么行政執(zhí)法的公平性蕩然無(wú)存，應(yīng)予以制止�！�

　　針對(duì)聶女士的疑問(wèn)，龍華區(qū)文體局負(fù)責(zé)人的解釋是，聶女士之所以測(cè)出173.05米，是因?yàn)闇y(cè)量點(diǎn)是華僑新村12棟的邊界到大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校圍墻內(nèi)側(cè)一點(diǎn)的距離。而文體局測(cè)量的是華僑新村12棟邊界，到大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校與海檢印刷廠中間點(diǎn)的距離，是210米，因該學(xué)校圍墻內(nèi)除教學(xué)樓外，還有印刷廠樓體，所以取兩樓平均測(cè)量點(diǎn)才科學(xué)。

　　聶女士立即對(duì)此進(jìn)行反駁說(shuō)：“國(guó)務(wù)院法制辦188號(hào)文規(guī)定，200米范圍是指‘自中學(xué)、小學(xué)圍墻或者校園邊界的任意一點(diǎn)向外沿直線延伸200米的區(qū)域’，我從大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校外墻一點(diǎn)開(kāi)始測(cè)量也是科學(xué)的呀�！�

　　龍華區(qū)文體局堅(jiān)稱，到目前為止還沒(méi)有正式給網(wǎng)吧批辦，因公安、消防的意見(jiàn)書(shū)還沒(méi)有批辦下來(lái)，區(qū)文體局必須等到公安消防部門(mén)出具同意辦理的意見(jiàn)書(shū)后，方可給網(wǎng)吧進(jìn)行審批和發(fā)證。

　　被投訴人現(xiàn)身當(dāng)場(chǎng)反駁

　　市長(zhǎng)嚴(yán)厲譴責(zé)不保護(hù)投訴人行為

　　針對(duì)聶女士和文體局的陳述，徐唐先認(rèn)為，這其中存在著是否依法行政問(wèn)題。一方面，龍華區(qū)文體局必須按照國(guó)家的相關(guān)測(cè)量規(guī)定，重新對(duì)之前的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和核實(shí)。如果不符合開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧的要求，那么就要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事；即便符合要求，聶女士的做法也很值得贊揚(yáng)。如果每一位市民都能像聶女士一樣有著強(qiáng)烈的法律意識(shí)，敢于對(duì)政府部門(mén)執(zhí)法不公的問(wèn)題投訴到底，并且能夠主動(dòng)地配合政府部門(mén)的工作，我們的社會(huì)才會(huì)更加和諧。

　　就在徐唐先陳述解決意見(jiàn)的時(shí)候，戲劇性的一幕出現(xiàn)了，冠智網(wǎng)吧的老板竟然就在接待日的現(xiàn)場(chǎng)，并舉手發(fā)言發(fā)駁了聶女士的說(shuō)法。徐唐先當(dāng)場(chǎng)對(duì)這種不尊重、不保護(hù)投訴人合法權(quán)益的做法進(jìn)行了嚴(yán)厲譴責(zé)。徐唐先說(shuō)，聶女士這種通過(guò)正當(dāng)渠道的投訴有理有據(jù)，作為政府部門(mén)，怎么讓投訴人和被投訴人雙方同時(shí)出現(xiàn)在投訴現(xiàn)場(chǎng)？這樣一來(lái)，投訴人的合法權(quán)益怎樣得到保證？

　　除了表示要嚴(yán)肅追查責(zé)任、杜絕此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)之外，徐唐先還當(dāng)場(chǎng)向聶女士許諾：“假如出現(xiàn)有人針對(duì)此事對(duì)你進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的情況，你可以直接來(lái)找我！”與此同時(shí)，徐唐先也對(duì)海口市的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者提出了希望：“政府部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧向來(lái)都是從嚴(yán)管理，但我們不能矯枉過(guò)正，這就要求所有的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者都能夠一如既往地遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不要害了孩子�！�

　　-網(wǎng)吧離學(xué)校不到200米也批？市民投訴龍華區(qū)文體局執(zhí)法不公-市長(zhǎng)接待日上出現(xiàn)戲劇性一幕：被投訴人現(xiàn)身發(fā)言反駁投訴人-市長(zhǎng)嚴(yán)厲譴責(zé)，擲地有聲承諾：假如出現(xiàn)有人對(duì)此進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，你可以直接來(lái)找我

　　記 者 走 訪

　　市民感嘆網(wǎng)吧離學(xué)校近

　　市長(zhǎng)接待日結(jié)束后，記者來(lái)到了海墾路附近華僑新村現(xiàn)場(chǎng)走訪。附近的商鋪經(jīng)營(yíng)者告訴記者，這附近只有一家網(wǎng)吧正在籌備開(kāi)業(yè)，就是緊挨金年公寓的一棟住宅樓的二樓。緊鄰該鋪面的一家營(yíng)業(yè)的商戶老板也證實(shí)，這棟的二樓是準(zhǔn)備開(kāi)網(wǎng)吧的，之前有幾個(gè)老板模樣的人經(jīng)常來(lái)這里看，但是沒(méi)見(jiàn)到有什么人來(lái)玩，應(yīng)該還沒(méi)有開(kāi)業(yè)。

　　當(dāng)記者問(wèn)及從該樓到大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校大概有多遠(yuǎn)距離時(shí)，附近的業(yè)主們邊指給記者看邊說(shuō)，“不就在那兒嘛，學(xué)校的旗桿都看得清楚呀！”、“向前斜穿過(guò)馬路不到200米就到了。”記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，冠智網(wǎng)吧選址點(diǎn)有兩條路可以接近大成實(shí)驗(yàn)學(xué)校，一條必須從海墾路24號(hào)門(mén)前胡同右轉(zhuǎn)進(jìn)去再走近百米才能到達(dá)校門(mén)口，這條路一看就知道不止200米。但是如果走學(xué)校后墻處的一條新路，距離就近了許多，新路出口的斜對(duì)面，正對(duì)著冠智網(wǎng)吧選址點(diǎn)。不少在此經(jīng)營(yíng)的業(yè)主都認(rèn)為，這家網(wǎng)吧開(kāi)在此處的確離學(xué)校有點(diǎn)近。(作者： 劉艷)