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評(píng)論:先拆遷后安置造就“史上最牛居民樓”

2008年06月27日 09:50 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  高速橋與逼仄的居民樓似乎更像是一個(gè)隱喻。在我們樂(lè)見(jiàn)一個(gè)社會(huì)的快速成長(zhǎng)時(shí),更應(yīng)該探究在此背后究竟是誰(shuí)在支付成本,以及在支付成本的過(guò)程中他們是否有討價(jià)還價(jià)的能力。

  屋頂上不是天空,而是一座壓得讓人喘不過(guò)氣的橋。最新一期《南方周末》報(bào)道說(shuō),重慶一棟居民樓便“藏身”在渝黔高速公路重慶南山段的高架橋下。2005年,興建渝黔高速公路時(shí),重慶這棟6層樓房被遺留下來(lái),至今依然有人居住。當(dāng)?shù)厥忻駪蚍Q(chēng)其為“終年曬不到太陽(yáng)淋不到雨的最�!�(jié)能’樓房”。

  身處轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)網(wǎng)民,似乎經(jīng)常將其身邊的事物一次次涂抹“最�!钡牡咨�,時(shí)代激蕩也總有些超出想象的事情發(fā)生。比如2007年物權(quán)法即將頒布時(shí),重慶便有“史上最牛釘子戶”走到了時(shí)代的風(fēng)口浪尖。如今高架橋下的居民樓也被網(wǎng)友謔稱(chēng)為“史上最牛居民樓”。不同的是,“最牛”前者讓人看到對(duì)權(quán)利的堅(jiān)守,后者則讓人看到底層的艱辛。

  通常,似乎只有無(wú)房可住的城際流浪漢才會(huì)在立交橋下“席卷天下”。為何這些居民會(huì)生活在高架橋下,從此隔絕了陽(yáng)光雨露?戲劇性的一幕是,據(jù)說(shuō)自從汶川地震發(fā)生后,樓里的居民如今已經(jīng)分不清屋里震動(dòng)是源自屋頂上隆隆駛過(guò)的貨車(chē),還是綿延的余震。

  新聞?wù){(diào)查披露,“最牛居民樓”里住著的多是一些被當(dāng)?shù)卣仓玫牟疬w戶。一連串的問(wèn)題是,為什么在原有拆遷問(wèn)題尚未解決之前,高速橋已凌駕于平民屋頂之上?為什么當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)用正被拆遷的房子來(lái)安置異地的拆遷戶,而且為他們辦理產(chǎn)權(quán)?面對(duì)“最牛居民樓”的質(zhì)疑和批評(píng),南岸區(qū)建委抱怨“政府也是在做好事”:今年重慶市啟動(dòng)了舊城改造工程,僅南岸區(qū)就計(jì)劃拆除60萬(wàn)平方米危房,上萬(wàn)拆遷戶正等著政府安置,“安置工作很重,還有好多比這更舊更危險(xiǎn)的房子。”人們要問(wèn)的是,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)為什么讓被拆遷戶住進(jìn)“更危險(xiǎn)”的房子?

  筆者曾經(jīng)撰文批評(píng)中國(guó)歷史上許多不幸根源即出自“先拆遷,后安置”的 “拆遷律”。相信許多人在自己居住或者路過(guò)的城市看到一些爛尾樓,顯而易見(jiàn)的是,在今天緊鑼密鼓的建設(shè)背后,同樣存在著許多“爛尾拆遷”。謂之“爛尾”,不是拆遷不徹底,而是安置不到位,或者還未安置。

  在這里,已成既定事實(shí)的高速橋與逼仄的居民樓似乎更像是一個(gè)隱喻。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的確面臨許多方面的建設(shè)或者重建,然而,在我們樂(lè)見(jiàn)一個(gè)社會(huì)的快速成長(zhǎng)時(shí),更應(yīng)該探究在此背后究竟是誰(shuí)在支付成本,以及在支付成本的過(guò)程中他們是否有討價(jià)還價(jià)的能力。

  為了更快的建設(shè),有不少人認(rèn)為壓低談判另一方的權(quán)利訴求可以降低“交易成本”或者“建設(shè)成本”。這種邏輯必然造成強(qiáng)者對(duì)弱者利益的侵蝕,因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)謀求進(jìn)步至少要遵循兩個(gè)原則,一是任何一方討價(jià)還價(jià)的權(quán)利不能被剝奪,二是社會(huì)進(jìn)步的成本應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的成本,而不是強(qiáng)者出價(jià),弱者擔(dān)負(fù)。

  不難推理,任何時(shí)代,如果類(lèi)似這些拆遷戶的弱者權(quán)利得不到保障,即意味著任何人的權(quán)利都得不到保障。因?yàn)闅v史風(fēng)云際會(huì),并不生產(chǎn)永遠(yuǎn)的強(qiáng)者,所謂強(qiáng)弱更是相對(duì)運(yùn)動(dòng);因?yàn)榻裉煸诓还疬w中得到的,明天同樣可能在不公正拆遷中失去。

  □熊培云(北京 學(xué)者)

編輯:朱鵬英】
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