鄉(xiāng)長“杯具”見證鄉(xiāng)村叢林生態(tài)——中新網(wǎng)

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    鄉(xiāng)長“杯具”見證鄉(xiāng)村叢林生態(tài)
2010年03月26日 04:31 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  65歲的河南農(nóng)民魏克興在找鄉(xiāng)長反映土地補償問題時,拿起辦公桌上一水杯欲喝水,被鄉(xiāng)長喝止。兩人發(fā)生沖突,結(jié)果鄉(xiāng)長喊來警察,農(nóng)民被拘留7日。(據(jù)《新京報》3月25日)

  且按下鄉(xiāng)政府本應有的“熱情服務”不表。就算是農(nóng)民動了鄉(xiāng)長的“杯具”,也是小事一樁,幾句解釋完全可以化解尷尬。但問題的核心并不在使用杯具上的衛(wèi)生問題,而在于鄉(xiāng)長的威權遭到了來自被管制者的挑戰(zhàn)。假設是市長動了鄉(xiāng)長的杯具,根本不會有沖突。說不準鄉(xiāng)長還會以“首長動了我的杯具”為榮耀。

  但問題是一位農(nóng)民動了鄉(xiāng)長的杯具。由于缺乏基層民主制度的支撐。自上而下派駐的鄉(xiāng)長,唯有靠威權來管理鄉(xiāng)土及在鄉(xiāng)土之上的鄉(xiāng)民。威權是鄉(xiāng)長在鄉(xiāng)村賴以棲身的唯一法寶,不容有失。所以鄉(xiāng)長蔣友軍才會說,如果是老百姓之間,這類小糾紛就算了。但這件事,不拘魏克興,他將“沒有辦法在這個地方干下去”。

  這可能是句大實話。這一解釋對應的現(xiàn)實,就是當?shù)匾呀?jīng)形成了弱肉強食的叢林生態(tài)。在鄉(xiāng)村這樣的熟人社會里,農(nóng)民與鄉(xiāng)長的沖突在很短時間內(nèi)就會傳播到婦孺皆知。如果鄉(xiāng)長不能在沖突中“搞定”農(nóng)民,那么農(nóng)民挑戰(zhàn)威權的行動就會獲得鼓勵,并被后來者不斷效仿。而鄉(xiāng)長借助警察權,把他視為挑釁的農(nóng)民扔進了班房,則可以大大顯示他的強勢,證明他的威權。這也意味著叢林法則的再次強調(diào):凡與鄉(xiāng)長對著干,馬上就叫他難看。

  化解鄉(xiāng)村“杯具”別無他法,仍在民主與法治。民主化解威權,逼迫鄉(xiāng)長彎下腰來對鄉(xiāng)民負責而不是只對上司負責。法治規(guī)范威權,給合法正當?shù)男姓芾硖峁⿵娭屏ΡU,也給違法不當?shù)臑E權失職提供責任追究。舍棄鄉(xiāng)村和諧的民主法治之源,而一昧強調(diào)威權管制的技術性改進,注定不會成功。

  □王琳(海南 學者)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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