廣告法擬增“參與人”責(zé)任 將明星代言納入監(jiān)管——中新網(wǎng)

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    廣告法擬增“參與人”責(zé)任 將明星代言納入監(jiān)管
2009年11月19日 16:10 來源:北京晚報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  《廣告法》擬增“參與人”責(zé)任

  處罰明星代言人將參考其違法收入

  《廣告法》修訂中將考慮增加“參與人”的責(zé)任,明星、名人甚至群眾演員都將作為廣告的“參與人”納入監(jiān)管范圍,處罰也將會“參考”違法收入。國家工商總局廣告監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在做客千龍網(wǎng)時(shí)透露,修改法案最快有望明年出臺。

  工商總局廣告監(jiān)管司管理處副處長水志東透露,實(shí)行了15年的《廣告法》正在修訂中,對于最近頻頻曝光的代言行為,工商總局已經(jīng)有了考慮,建議把“參與人”作為一個(gè)主體加入相關(guān)責(zé)任,以收入多少來區(qū)別廣告代言和其他角色的不同責(zé)任。趙忠祥在“長城利腦心片”廣告中,作為主持人出現(xiàn),實(shí)質(zhì)上就是一種“參與人”行為!笆杖1000元的群眾演員和收取100萬元代言的明星,他們產(chǎn)生的社會影響不同、社會后果不同,因此對待他們的違法處罰也是不一樣的”。名人違法代言可能將按違法收入進(jìn)行處罰。

  水志東在看了中商聯(lián)媒體購物委員會曝光的、由趙忠祥代言的“長城利腦心片”廣告后指出,這個(gè)廣告出現(xiàn)了患者現(xiàn)身說法,至少涉嫌違法違規(guī),如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)是假患者,就是虛假廣告,涉嫌欺詐。一旦認(rèn)定違法,依據(jù)現(xiàn)行《廣告法》,工商總局可以據(jù)此追究廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布者等當(dāng)事人的行政責(zé)任,但其余人員如代言人、普通演員的責(zé)任,并沒有明文法律規(guī)定,更無相關(guān)的處罰措施。

  水志東認(rèn)為,代言人其實(shí)是一種通俗說法,更準(zhǔn)確地應(yīng)該說是“參與人”。代言人和在場的其他患者、觀眾、群眾演員都屬于“參與人”。雖然目前沒法追究行政責(zé)任,但并不是說參與者什么法律責(zé)任都沒有,消費(fèi)者可以依據(jù)民法通則,通過法律訴訟的途徑,向“參與人”索求民事責(zé)任。

  (記者楊濱)

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